为深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，积极推进党史学习教育、政法队伍教育整顿等工作，大力选树宣传安徽公安队伍和民辅警家属中涌现出的先进典型，充分发挥正向激励和示范引领作用，更好地凝聚警心、激励斗志，全力做好维护国家安全和社会稳定工作，安徽省公安厅、省委宣传部、省妇联联合开展全省公安机关2021年度“最美”系列人物网络展播评选活动。今天，我们一起聆听安徽“最美基层民警”候选人——合肥市公安局车管所包河分所一级警长蔡军的故事。
“对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事。”合肥市公安局车管所包河分所一级警长蔡军就是这么一位乐为群众操心办“小事”的基层交警。他在平凡的岗位上，用自己的一言一行，让规则执行更有人情味，让制度落实更加有温度。
“门僮”老蔡：迎来送往，心系群众
在包河分所业务受理大厅入口处，你会经常看到一位头发花白，“装备”无线耳麦，身材清瘦的交警。这就是年过半百的蔡军，同事们都亲切地喊他“老蔡”，熟悉他的办事群众则会开玩笑的喊他一声“老门僮”。
老蔡在办事群众中，口口相传，知名度很高。到包河分所之前，老蔡在合肥易佰龙机动车检测站交通违法处罚点工作。群众孙邦山第一次来到处罚点，就对主动迎过来的蔡军留下了好印象。被扣分罚款，有谁是高高兴兴来的呢？但蔡军一个亲切的微笑和一句温暖的问候，让孙邦山的心情一下子好了很多。他提出能不能看一下自己的交通违法记录，老蔡立即从电脑里调出来，“他解释得非常清楚，合情合理，提醒我下次遇到同样的情况该怎么做，最后还叮嘱开车上道一定要遵守交通规则。我口服心服！”
孙邦山说过去遇到过冷冰冰的窗口服务人员，而老蔡打破了自己固有的成见。后来有几次经过易佰龙处罚点，他特意跑去看望办公中的蔡军。他发现老蔡对所有办事群众态度都非常友好，做事规范又讲原则。尤其是他那特有的细心与温情，让人感觉很舒服。他决定用自己的方式表达对老蔡的感谢和敬佩。2019年4月，孙邦山把一面表扬老蔡的锦旗送到了市公安局。他认为新时期公安服务整体优化，警察队伍整体素质普遍提高，像老蔡这样暖到群众心坎的警察，更是值得表扬，值得成为榜样！
闲不住的老蔡把固定咨询台变成“流动咨询台”，整个业务受理大厅都是他的办公室。2021年9月30日下午，临近下班时间，还是有群众不断赶来包河分所，大厅里仍一片忙碌。老蔡像往常一样在大厅里来回巡视，主动迎接、询问办事群众，不时提醒大家准备好所需材料和注意事项。熟悉的大厅每天不知道巡过多少遍，老蔡的嗓音已经开始有些嘶哑，抬手看了一眼手表，已经25000多步。突然，窗口的人群出现一阵骚动，原来网络系统出现故障，断网了！蔡军一边向上级领导报告突发情况，一边安抚着业务办理到一半的群众。人群中，老蔡看到急得团团转的柴女士，她是来办理机动车转入、上牌业务的，原车牌已上交作废，临牌又打不出来，没有牌照不能上路，国庆节想回外地老家就很麻烦。老蔡主动走上前去：“您先别急，技术人员正常抢修，要不您去附近先吃点东西。放心，大家的事不办好，我们不下班！”
等系统恢复柴女士办好业务时，已经快晚上8点了，城市早已灯火通明，从上午8点忙到晚上8点，年逾五十的老蔡脸上掩盖不了的疲惫，却仍然保持着微笑，直至送走最后一位办事群众。像这样的延时服务，对老蔡及其同事来说，早已常态化了。
“黄牛”老蔡：勤学善思，奋进而行
老蔡1998年转业到合肥市公安局，从事过接处警、档案、信访、车管等工作，岗位虽然都很平凡普通，但不管从事什么工作，他都爱琢磨方法，在工作中经常出“金点子”“好主意”。他就像《老黄牛》一诗中说的那样，“块块荒田水和泥，深耕细作走东西，老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄”，以求真务实的工作作风种好“责任田”，在实干苦干中找到自己的人生价值。
车管所民警武文鹃总是对旁人说老蔡是她的老师：“蔡哥给我的印象是平易近人的老大哥，专业敬业的好警察，他无论做什么都带着死磕到底的精神头，心里想着的永远是如何把工作做到最好。”刚入警时，为了做好档案管理工作，武文鹃打电话向老蔡请教，老蔡非常热心，足足说了两个多小时。老蔡还主动编写了档案管理手册，给从事档案管理的交警参考学习。
到基层最一线工作，是老蔡主动申请的。刚到车管所工作时，老蔡压力也很大，担心不熟悉车驾管业务，担心不能让群众满意而归。如何练就窗口业务“全能手”，成为业务大厅里的“问不倒”？老蔡办公桌抽屉里放进了两本书：车管所资料汇编，公安部123号、124号令汇编。一有空他就看就背就思考，书页已被翻得卷曲泛黄。他说：“回复群众的每一个问题，都要有法可依，有理可据。”
老蔡还有两本群众工作“宝典”，一本是“群众意见簿”，一本是“业务受理（处理）登记表”。他把群众反映的车驾管业务问题分门别类，及时和相关部门联系，问题解决后再反馈给群众，做到政策解释到位，教育疏导到位，途径引导到位，跟踪追办到位。此外他还建立《遗失物品登记簿》，3年内捡拾物品送还失主约30余件。这些措施都在提高窗口服务效能上发挥了积极作用。
在窗口工作最大的考验是工作强度大。每天从早到晚全负荷运转，在大厅里不停穿梭忙碌，忙起来连水都顾不上喝。车管所的民警常见的职业病是咽炎、耳鸣、结石之类。老蔡身患高血压、肾结石、美尼尔氏综合征等疾病，他多次晕倒在岗位上，送进医院后病情一稳定，就立即出现在业务受理大厅。他说：“我习惯跟群众打交道，给他们带来便利，我觉得挺充实；能被他们需要，我觉得挺骄傲。”
交警老蔡：亦柔亦刚，见微知著
良好的工作作风，总是充满了春风一般可以感受的细节。群众评价车管所窗口服务，往往就是看能不能把老百姓那些“小事儿”放在心上。2021年8月的一天，一对小夫妻刚进包河分所的大厅，因为显得有些犹豫，很快老蔡就注意到了他们。老蔡询问得知两口子来自农村，在合肥打工，有一辆小型车，先前跑了几个地方，办理交通违法业务时被告知刷脸比对系统没有通过，所以处理不掉。听说这边处罚点有个“交警老蔡”是个热心肠，就想着来碰碰运气，看看难题能不能解决。老蔡当场指导他们下载使用“交管12123”APP，在手机上很快完成了处罚。看着困扰自己很久的“问题”，在老蔡指间分分钟就得到解决，小两口一个劲说着谢谢。不一会又拎着一桶菜籽油，返回来悄悄找到老蔡，非要给他尝尝。老蔡笑着说：“谢谢！心意我领了，油不能要，你们打工也不容易，以后注意遵守交通规则，不处罚就是对我们工作最大的支持！”
“我们在服务窗口，就是要让老百姓办事更舒心。”老蔡说得很诚恳，一是因为他干过信访工作，下过基层，“知道群众最需要什么。”二是他自己的亲身感受，“脱了警服，我也是普通老百姓，我到外面办事，也想别人对我笑脸相迎，也想求得别人的帮助，只要会换位思考，就会知道我应该怎么做。”
在做好服务的同时，面对非法中介和代扣分等违法情况，老蔡也坚持原则不动摇。包河分所所长邵长云说，“有人因此在窗口发难，蔡哥处变不惊，说我们这有监控，我对你说的每一句话都是有根据的，不能办就是不能办，对不起！”
自从到了窗口，老蔡爱人的“责怪”更多的是：“现在老蔡回到家很少跟我说话聊天，在业务大厅从早讲到晚，嗓子都讲得干燥冒烟，回到家就想歇一歇。”
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。老蔡用美好的细节、持之以恒地坚持，把温暖给予他人，最终也给了自己。基层工作4年来，老蔡解答群众咨询，解决问题达23万多条（个），收到锦旗9面，12345市长热线表扬17件，12389（公安部举报中心）表扬3件。此外，他的意见簿用了8本，群众在里面给老蔡留下了太多的美言。还有群众自发拍抖音视频，发微博，宣传赞扬蔡军是“为人民服务的好警察”。
老蔡的好，因为他是个“有心人”，对待群众“热心、耐心，细心”；老蔡的好，来自他的“好声音”，接待群众“来有迎声，问有答声，走有送声，反映问题有回声”。这就是交警老蔡，于细微处见精神，于细微处见品德，在平凡的岗位上践行着不平凡的价值追求。
