11月18日,安徽省人民政府道路交通安全工作联席会议召开汲取马鞍山“11.15”等事故教训强化道路交通安全管理工作约谈会,深刻剖析问题根源,坚决整改风险隐患,坚决扭转被动局面,全力维护全省道路交通安全。副省长、省安委会副主任、省道路交通安全工作联席会议召集人李建中参加会议并讲话。马鞍山等市、县政府分管负责同志分别作检讨发言。会议以视频形式开至全省各市、县及相关部门。
会议指出,要坚持问题导向,从事故惨痛教训中受到警醒警示。马鞍山“11.15”等近期省内发生的多起事故,暴露出一些地方和单位隐患整治、源头管理、秩序管控、警示宣传、预警预防等工作存在短板,教训惨痛,必须深刻汲取,警钟长鸣、警报长响,举一反三、坚决整改。
会议强调,入冬以来,全省道路交通安全管理工作到了最紧要关头、最关键时期、最吃劲阶段。面临着农村地区道路交通事故隐患突出、运输企业安全主体责任落实不力、拼车包车超员载客违法行为屡禁不绝、极端恶劣天气多发频发等突出风险。各地、各部门、各单位务必高度重视,切实绷紧思想之弦,坚持人民至上、生命至上,牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严,科技强安、机制保安,专群结合、协同共治”公共安全管理理念,强力施策、靶向发力,坚决遏制事故多发高发态势,坚决守住防范重特大事故发生的底线,切实保障人民群众生命财产安全。
会议要求,坚持目标导向,坚决扭转道路交通安全管理工作被动局面。各地、各部门、各单位要将事故教训转化为做好工作的强大压力和动力,聚焦“减量控大”目标,严实抓好道路交通安全管理各项措施落实。具体做到“五个最”:
——要以“最实举措”清剿安全隐患,全力防患未然。严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农村“两违”等严重交通违法行为;紧盯“两客一危一货”等重点车辆检验率、报废率,严格落实监销责任;对辖区急弯陡坡、临水临崖、长下坡等危险路段以及事故多发路段进行逐一排查,强力推动问题隐患的整改治理;采取随机抽查、突击检查、反复督查等方式,加强对集中用工企业的监督检查,督促企业负责人和管理人员落实交通安全主体责任,从源头消除安全隐患。
——要以“最高警戒”应对恶劣天气,抢抓工作主动。及早启动突发事件、恶劣天气应急响应机制,强化高速公路视频监控中团雾监测预警“两个系统”拓展应用,切实做到早发现、早预警、早处置;联动实施交通管制,细化事故快速救援清障预案;全面落实高速公路“一路三方”联勤联动机制,加强路面联合巡逻防控和应急响应处置,有效应对恶劣气象天气,既要保畅通、更要保安全。
——要以“最强合力”构筑安全防线,夯实安全根基。各级安委会、联席会要充分发挥职能作用,推动落实属地政府责任、部门监管责任和源头治理、综合治理措施;公安、银保监、交通运输等部门要继续大力推动落实“一长两站两员”机制,着力补齐农村交通安全管理力量薄弱的短板;公安、交通运输、农业农村、应急管理等部门要全面摸排、及时掌握农村务工人员“点对点”包车出行信息,严禁超员载客、疲劳驾驶等违法行为;公安、交通运输等部门要加强对拼车包车非法营运的规律分析,集中查处一批非法营运典型案例;市场监管要督促机动车检验机构依法依规履行车辆安全性能检验责任,严格查处弄虚作假行为;各级联席会议要依托“122”交通安全日宣传活动,广泛开展发动宣传警示提醒,引导群众做到合理出行、文明出行、守法出行、安全出行。
——要以“最优机制”做好应急救援,竭力拯救生命。各市、县要建立健全党委领导、政府牵头、公安、卫健、应急、消防救援、交通运输、银保监等部门共同参与的道路交通事故应急救援和伤员救治机制,开展应急救援、伤员救治实战演练,千方百计提升应急救援响应速度、提高伤员救治能力水平。一旦发生事故,公安交警部门要加大对救援、救护车辆优先通行的保障力度,畅通事故救援、伤员救治绿色通道;卫健部门调集最优质的医疗团队和医疗资源,按照“一伤一组、一人一策”,提供精准治疗方案,努力提高事故救援、伤员救治效率,最大限度减少事故死亡人数、压减“事故后遗症”;高速公路经营管理和清障救援单位要迅速调配设备和人员,迅速清理现场,打通救援、救治通道。
——要以“最严要求”拧紧责任链条,确保担责尽责。各地、各部门、各单位要坚持“一把手”亲自部署、亲自督办、亲自指挥,对发生重大敏感案事件的以及因工作落实不到位、不担当、不尽责导致底线失守的,要在全面深入开展事故调查的基础上,立即启动“一事双查”机制,对于责任人和责任单位,依法依规严肃处理;鼓励群众对违法违规行为进行举报,特别要重点抓好重点行业、重点企业的通报警示教育工作,切实做到“一地出事故、全省受警示”。