“要不是你们帮忙，可能我还在为了这事着急上火，太感谢了！” 10月29日上午，张铭（化名）紧握着调解员的双手，诉说着他内心的感激，并送上一面写着“司法调解化纠纷 为民解忧促和谐”的锦旗。
10月26日上午，张铭（化名）来到西咸新区沣西新城钓台司法所，就自己因工伤与用工单位产生的劳动纠纷寻求法律援助。钓台司法所专职人民调解员朱滢霏、苏军放就这起劳动纠纷进行了细心调解。在依法守法的前提下，调解员通过情、理、法多角度地规劝说和，最终，张铭（化名）与用工单位达成一致意见，双方的劳动纠纷成功解决。
11月15日，记者来到钓台司法所采访，见到了专职人民调解员苏军放。谈及调解工作，五十出头的苏军放深有感触地说：“我热爱调解，干调解工作已经十几年了。不管是兼职还是专职，只要能成功调解纠纷，我就有一种成就感！”
钓台司法所全景
这一幕，是钓台司法所在沣西新城司法局和街道党工委的领导下，创新基层社会治理，狠抓司法所规范化建设，加强人民调解队伍专业、专职化建设，推行 “四结合” “两平台” “一张网”新机制的真实写照。
抓好“四结合”矛盾早化解
2020年9月30日上午，钓台街道马家寨村二组村民张某代表该组9户村民给钓台司法所送来锦旗，感谢司法所对圆满解决该村9户村民与珍禽有限公司之间因土地青苗赔偿款赔付问题产生的纠纷。
2019年，在征地过程中，马家寨二组张某等9户村民因土地青苗赔偿问题，与咸阳珍禽有限公司发生纠纷。2020年6月，张某等9户村民通过信访的形式，向钓台街道办事处反映该问题，街道办将该信访问题转至钓台司法所进行调处。司法所通过多次协商调解，历经3个月时间，终于将9户村民与珍禽有限公司之间的纠纷成功化解。
但在履行发放土地青苗赔偿款过程中，9户村民之间又因为土地面积、误工费等问题产生异议，相互指责不断，导致协议无法履行。司法所调解人员再次及时介入，安抚村民情绪，动之以情，晓之以理，针对协议履行中出现的新问题，经过两个多小时的耐心细致的调解，最终化解了纠纷。9户村民当场领取了土地青苗赔偿款，对调解处理结果均表示满意，于9月30上午送来锦旗表示感谢之情。
这是钓台司法所探索建立 “四结合”多元矛盾化解机制有效化解矛盾的生动例证。钓台司法所建立的 “四结合”多元矛盾化解机制即：“防调结合”，该所将群防群治人员、网格员的日常巡防和人民调解相结合，建立“三员共治”的矛盾纠纷调处队伍， “三员”深入一线，及时排查发现调处各类矛盾纠纷，将矛盾消灭在萌芽、化解在基层；“访调结合”，该所利用公共法律服务站“一站式”法律服务的特点，将群众来访的诉求与人民调解结合起来，通过人民调解员的调处、专职律师的法律疏导、信访部门的督导，对群众信访问题依法早介入、早化解；“警调结合”，该所将人民调解与公安派出所的治安调解有机衔接，充分发挥人民调解的优势，建立起社会治安矛盾化解的“缓冲区”，有效地提高警务工作效能和人民调解在基层社会治理中化解矛盾的治理作用；“诉调结合”，该所建立了人民调解与人民法院的互动对接机制，向基层法院派驻人民调解员，通过人民调解员的参与，在诉前（调解化解）、诉中（调解撤诉）、诉后（执行和解）各环节，调处化解了一批征地拆迁、庄基纠纷、财产分割等涉法涉诉领域突出的矛盾问题。
2019年以来，通过推行“四结合”多元矛盾化解机制，钓台司法所及街道办、村两级人民调解委员会利用“陕西省智慧调解平台”，共登录调解案件199余件，因调解收益的当事人达650余人，调解成功率达98%以上。
用好“两平台”为民办实事
4月12日一大早，一位女士行色匆匆地走进钓台街道公共法律服务站，值班法律顾问郝文静热情接待了她。原来，这位女士系原钓台街道马家庄村的村民赵某某，因为离婚财产分割问题，要向律师进行咨询。
郝文静不厌其烦的多次作出耐心解释，并介绍了可以申请法律援助的有关内容，指导告知赵女士在诉讼过程中如何避免走更多的弯路......咨询一直持续到下午14点20分左右，赵女士终于厘清了自己需要做哪些准备以及收集哪方面的证据材料等。赵女士心怀感激的走了，可是不到一刻钟又回来了。她说，“实在是太不好意思了，占用你们从上午到中午休息时间。你们服务态度这么好，这么耐心的给我解答，我给你们买点水果吧.......”司法所工作人员和郝文静微笑着拒绝了她。赵女士踌躇了一会儿说：“那我写个表扬信吧，这你们总能接受吧，我真是很想感谢你们......”于是，一份流露着赵女士满心感激之情的表扬信，送到了设在钓台司法所的公共法律服务站。
钓台司法所公共法律服务站为群众提供法律服务
钓台司法所建立线下以街道公共法律服务站为平台、线上以无人律所为平台，一村（社区）一法律顾问24小时全天候全时空提供法律服务的“两平台” 服务体系，充分发挥法律顾问服务基层、服务群众的重要作用，免费向群众提供专业法律服务。公共法律服务站成立以来，共计接待群众法律咨询378余起、725余人次、法律服务总时长达2520余小时；参与人民调解和重大矛盾纠纷化解26件、参与信访疑难案件化解16起、参与法治宣传活动42场次、参与村级重大问题治理8起，受益群众达万余人。
筑好“一张网”精心护平安
3月25日下午，钓台网格中心的网格员田由和高梦颖在辖区巡查时，发现一位村民在村委会前徘徊，眉头紧锁。网格员上前询问，得知是辖区内王道村村民姚某与西张二村村民朱某因房屋出租问题产生纠纷，欲到村委会讨个说法。
根据民事调解流程，网格员将该信息迅速反馈到“大数据”平台，网格数据坐席员第一时间将信息下派到所在辖区的网格员。几分钟内，网格员邢园园和陈静雅便联系上租户朱岁朝了解情况。原来，姚某在西张二村预备租住朱某房屋，在谈定租金后交付2000元订金。2个月后，姚某单方面告知朱某，自己不再租住，要求退还订金，由于没有书面约定，双方就退还订金金额产生矛盾。姚某声称，如若今日解决不了问题，就要闹上法庭。
网格员立即约见双方当事人，在西张二村村委会进行矛盾调解。本着双方自愿平等的原则，网格员安抚双方情绪，分析各方应承担的责任及约定的不合理之处。在网格员的调解后，双方达成一致，朱某退还姚某订金500元，签订和解协议。
从接到信息电话到矛盾化解，网格员在4小时内就解决了纠纷，真正做到了纠纷不出“格”， 矛盾不出村。这是钓台司法所筑牢“一张网”（ 网格网），精准高效地把问题解决在网格内，把矛盾化解在萌芽状态的一个缩影。其实，网格网的作用不仅在于化解矛盾，在社区矫正工作中，更是发挥了重要作用。钓台司法所通过网格网，对在册安置帮教对象按照网格化进行管理，按照每月电话联系、实地走访等形式，对安置帮教对象所在村（社区）、家属、本人进行随机回访，及时全面掌握安置帮教对象的实际情况。通过汇总研判，司法所有针对性地协调相关部门进行社会适应性帮教帮扶，既保证安置帮教对象更好的融入社会，又缓解了司法所人少事多的窘境。同时，司法所严格落实《社区矫正法》，对在册社区矫正对象通过“日定位、日网巡、日签到、周汇报，月教育、月走访、月考核”等措施，进行监督管理和教育帮扶，建立了社区矫正24小时自助学习室和心理咨询室，形成了社区矫正监督管理规范化、信息化，教育帮扶精准化、人性化的工作模式，确保了社区矫正对象无重新犯罪。
通过推行“四结合” “两平台” “一张网”新机制，钓台司法所的各项工作取得了显著成效。2018年6月，设在钓台司法所的钓台街道人民调解委员会，被陕西省司法厅评为“全省优秀人民调解委员会”；2021年4月，钓台司法所被陕西省司法厅评为陕西省新时代“六好司法所”和陕西省新时代六好司法所“示范单位”；2021年10月29日，钓台司法所荣获“全国模范司法所”称号”。
“我们虽然是一个只有四个人的小小司法所，但小所也要有大作为。我们要充分发挥司法所处在基层一线、最接地气的普法优势，全力作好普法宣传、法律服务、化解矛盾、社区矫正等各项工作，努力满足群众日益增长的多元司法需求，维护好一方平安。我们要身在钓台，面向沣西，面向全省全国，为法治社会建设贡献钓台力量。”站在司法所门前，四十多岁的钓台司法所所长胡斌超掷地有声地说。在他身后，司法所二楼上书写的“中国司法”四个大字，在初冬的暧阳下闪闪发光。（张锟）
