“1958件”,这是滕启刚扎根基层30年,审理的带案件号的案件数量。
“实际上远远不止这些,谁也算不清楚他在诉前调解了多少矛盾,在生活中帮助他人解决了多少难题。”鞍山市千山区人民法院院长金峰感叹,“读老滕留下的文字,他调解和审结的每一个案件,都带着感情,带着温度,就像他说的那样:办的其实不是案子,而是别人的人生。”
千山法庭是千山区人民法院的派出法庭,管辖18个村,滕启刚的法官生涯有近1/3的时间在这个偏远的农村法庭度过。
“清官难断家务事”,农村的案子断起来更难。2006年,滕启刚初到千山法庭,就遇到一个怪案——千山镇谷首峪村的两户人家因为家族坟的归属问题发生激烈争吵,最后闹到法庭。对此,滕启刚也很挠头,因为一无法规遵循,二无判例参考。如果立案判决,结果必然应了那句老话:一个官司三代仇。滕启刚讲亲情、论孝道,费了诸多口舌,最终双方达成和解。
每完成一个案子,滕启刚都会在工作日记中详尽记述,总结提升。滕启刚发现,许多事儿不是差钱,就差一句话,就差一个态度,法官应该多做一点儿工作,多费一些口舌,“得有耐性做好调解”。
调解家事纠纷案件用“亲情融化法”,调解关系复杂案件用借助亲友、邻里、村镇组织的“外力协助法”,调解利益分割困难案件用“换位思考法”,调解矛盾尖锐案件用“背靠背法”。同事们将这些办法命名为“滕式调解法”,其实说起来还是滕启刚常提的一句话,“老百姓打官司,有时打的就是一口气,如果我们耐心多做一点儿顺气的工作,也许矛盾就会化解”。
拿出滕启刚2009年的收案本,封面上“史上最牛的一年收结案”几个字是他亲手所写。那一年,千山法庭共审理案件1075件,滕启刚本人收结案219件,只有9件判决,210件以调解和撤诉方式结案。法官都知道,调解一个案件的时间和精力往往比判决多花费两三倍,但滕启刚偏偏心甘情愿付出这两三倍的时间和精力。吕晋锋和滕启刚共事了15年。他清楚记得刚到千山法庭工作时,滕庭长跟他说的第一句话,“晋锋呀,你要用心学业务、学本领,将来更好地为老百姓服务!”
跟滕启刚去当事人家里次数多了,吕晋锋发现,师傅开口就喊当事人老王或老张,进屋聊天,说的都是百姓爱听的实在话。这让吕晋锋感觉很奇特,原来法官还可以这样当,“这就是我要学的本领”。
吕晋锋经常看到当事人吵着来,笑着去。他渐渐悟出,除了提高业务和本领,还要像师傅一样用心倾听、用情疏导。只要一心想着群众利益,想着为谁服务的问题,小法庭也有大作为。
滕启刚回到千山法院后,负责行政庭工作,继续在“调”字上做文章。吕晋锋说,“滕式调解法”只是对滕庭长调解工作的“小小总结”,“他的创新方法特别多,我们现在说的速裁,他在当时的工作中就已经应用了”。
在行政庭,滕启刚下大功夫实行快立、快送、快调、快审、快判,把落脚点放在让当事人少跑腿上。有一天,千山法院审管办负责人黄茜突然接到滕启刚的电话,一件案件调解成功需要盖章,可办公室没人。“我跟滕庭长说那不是我的活儿,滕庭长说:‘黄茜你这不行啊,盖章是不是审判管理流程中的一项?让当事人等着合适吗?’”黄茜说,自己当时觉得很委屈,但后来想通了,“滕庭长的全部工作,都是从为民角度出发。”
“民告官”的案子不好处理,既要支持行政机关依法行使职权,又要维护人民群众合法权益。金峰记得筹备“行政争议调处中心”时滕启刚的兴奋之情,“老滕说,这两年一直尝试提前调解还没起诉的行政争议,就是缺少一个规范的平台,‘这事儿,我来干!’”2020年年初开始,不到一年,调处中心实质性化解了大量行政争议。滕启刚在总结工作时写下这样一段话:“如同治病要中西医结合,解决行政纠纷,应该协调与判决并重。机械执行法律,法官只会沦为熟练的‘法匠’。”
很多年轻法官都问滕启刚,怎么才能像他一样懂老百姓的心思,让他们信任自己。“同情同理”,滕启刚的回答里饱含力量。
滕启刚去世前一天那次开庭,鞍山市公安局立山分局法制大队民警张晓东就在现场。“从下午1点半一直开庭到4点多,其实是很简单的一个案子,本不用讲那么久,但老滕为了让群众明白、信服,讲完法理,再讲情理。中间他说,‘等一会儿,有点儿难受,喝口水’。”那场景,张晓东现在想起来就心痛。
滕启刚走了。在千山法院的审判委员会上,金峰院长几度哽咽。他想把千山法院旧址的滕启刚办公室原封不动地搬进新楼,“我们都觉得老滕从未离开。”
赵恒起在怀念文章中写道:“我的初心更加坚定。”这位立志成为一名滕启刚式法官的前律师,如今成长为千山法庭副庭长,“拿来案子第一反应不是判,而是调。”他的办公室墙上挂着群众送来的多面锦旗。
现在进村访家串户,吕晋锋会像师傅一样,进屋上炕盘腿,一直讲到当事人想通为止。“师傅常说,只要人有情,司法就会有温度。”吕晋锋说。
到底啥是滕启刚常说的“司法温度”呢?在《调解能手》演讲词里有滕启刚的心里话:在审判一线,我快乐并幸福地工作着,追求公平正义是永远的职责,当事人的信任和满意是无言的褒奖,法律的神圣,绝不仅在法槌落下的那一瞬间。