去年以来，朝阳两级法院紧盯办事群众的“急难愁盼”，以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标，不断创新完善诉讼服务工作举措，不但让办事群众感受到了法院暖心服务的温度，更化解了一大批矛盾纠纷，进一步维护了地区的平安稳定。
引子
“谢谢法官！谢谢法院！没有你们，我这80多岁的人，真弄不明白该如何立案。”前不久，一位老者通过北票市人民法院诉讼服务中心老弱病残窗口立案后，激动地对法官说。
创新完善工作举措，耐心细致提供服务，才能不断增强办事群众的满意度。北票市人民法院在诉讼服务工作中的周到举措，只是朝阳两级法院在深入推进诉讼服务工作中的一个缩影。2021年底，朝阳两级法院诉讼服务质效评估79项指标综合排名位列全省第一，朝阳市中级人民法院该项指标综合排名位列全省中级人民法院第二。
缘起
高位推动
让服务更有力度
知责思进，高位推动。诉讼服务中心是人民群众进入法院表达诉求的首要场所，也是人民群众感受司法印象、司法形象、司法权威的重要窗口。而把诉讼服务落在为群众办实事上，切实解决群众的“急难愁盼”，维护好社会平安稳定，始终是朝阳两级法院工作的着力点。
近年来，朝阳两级法院不断完善一站式诉讼服务中心建设和多元解纷机制建设，先后印发了一系列制度机制文件，切实保障了诉讼服务工作高效开展。
特别是去年以来，朝阳中院以群众需求为导向，紧盯一站式多元解纷和诉讼服务体系建设79项评估指标持续发力，指导全市法院全力建设集约高效、便民利民、智慧精准、开放互动的现代化诉讼服务体系，立足“小窗口”，实现“大服务”，以实际成效回应新时期人民群众的新期待、新需求。并通过建立健全“分调裁审”机制、诉调对接机制、金融纠纷多元化解机制等一系列措施，进一步拓宽了多元解纷渠道，为当事人提供了更加专业、便捷、高效的调解服务。
如今，随着诉讼服务工作的不断深入开展，朝阳两级法院已然走出了一条符合朝阳特色的一站式多元解纷和诉讼服务体系建设之路。而这一切，都离不开朝阳两级法院对诉讼服务工作的高度重视，更离不开各单位部门的有力落实和密切配合，从而实现了让群众“走进一个厅，事情全办清”。
措施
完善机制
让服务更有深度
全域送达一体机、全域联系法官一体机、自助立案一体机、诉讼风险评估一体机……走进被省高级人民法院评为标志性诉讼服务中心的朝阳中院诉讼服务中心，众多现代化设备便会映入眼帘，办事群众纷纷点赞好评，不难发现这里切实让办事群众享受到了更方便、更快捷、更受尊重的司法服务。
近年来，朝阳两级法院不断完善一站式诉讼服务中心建设，新建的8个诉讼服务中心总面积达到9726平方米，场地环境、区域布局、功能设施和人文服务水准均有显著提升，具备了为人民群众提供一站式、集约化、菜单式诉讼服务的条件，实现了诉讼服务网“一网统管”、诉讼服务中心“一站解决”、12368热线“一号通办”。
“以前来法院立案经常排队，现在我们企业立案，可以直接去诉讼服务中心的市场主体服务窗口，不但更有效率，而且法官的释疑解惑也更加专业了。”谈起市场主体服务窗口，一位到北票法院办事的某企业负责人有感而发。
民有所呼，我有所应。如今，朝阳两级法院诉讼服务中心均设置了“老弱病残绿色通道”“市场主体服务”等窗口，确保群众一站式办理。并建立了“互联网+诉讼服务”的立案新模式，全面畅通“线上+线下”一体化立案渠道，实施了跨域立案、网上立案，为当事人解决“异地办案难”的问题，切实做到有案必立、有诉必理。值得一提的是，朝阳市6家法院的诉讼服务中心被命名为全省“标志性诉讼服务中心”和“优秀诉讼服务中心”，整体水平处于全省前列。
“倾心调解化纠纷，秉公执法暖民心”。前不久，朝阳市龙城区居民范某因三间闲置车库被王某侵占，几经商讨无果后，来到朝阳市龙城区人民法院进行诉讼，经该院龙祥万家调解室调解员调解，成功使王某归还车库，为此，范某专程赠送了这样一面锦旗以示感谢。而这，仅是朝阳两级法院多元解纷工作的一个缩影。
社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。近年来，朝阳两级法院全面推进一站式多元解纷机制建设，积极融入党委领导、政府主动的多元治理大格局，使一系列矛盾纠纷化解机制应运而生。
其中，朝阳两级法院充分发挥与司法局、工会、妇联、工商联等60个各类行业调解、行政调解组织建立的诉调对接机制作用，聘请阅历丰富、有纠纷调解经历的退休人员、人民陪审员、民营企业家代表等为特邀调解员开展调解工作，实现了多元化、宽领域、全方位化解矛盾纠纷；朝阳中院诉讼服务中心挂牌成立了“朝阳市金融纠纷调解中心”，与朝阳市人民银行、市银保监局、市发改委共同建立金融纠纷多元化解机制，使许多事实较为清晰、标的较小的纠纷免于进入复杂的诉讼程序，拓宽了金融纠纷化解渠道，实现法律效果与社会效果的统一。
同时，朝阳两级法院不断加大案件繁简分流改革力度，建立健全“分调裁审”机制，实现了案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，并积极创新调解模式，进一步提升了矛盾纠纷化解率。如喀喇沁左翼蒙古族自治县人民法院充分利用人民法院诉前调解平台，及时化解矛盾纠纷和诉源治理；北票法院建立了“法官+人民调解员+速裁”工作模式；建平县人民法院充分依托辽宁移动微法院、律师服务平台、诉讼服务网、道交一体化等在线诉讼平台，大力推进网上立案；凌源市人民法院对事实清楚、证据确实充分的涉金融案件适用支付令程序进行审理，有效打通了纠纷化解“高速公路”。
成效
聚焦实事
为民服务更有温度
“法院工作用心，法官工作细心，确实让我们老百姓感受到了司法温度。”谈起朝阳两级法院诉讼服务工作，朝阳市双塔区一位居民如是说。
群众是否满意是工作效果最好的“试金石”。记者走访朝阳市多个诉讼服务中心后发现，这不单是双塔区居民的评价，更是众多到朝阳两级法院办事群众的一致想法。如今，随着朝阳两级法院在诉讼服务工作方面的不断创新完善，群众的满意度正在节节攀升。
“他当时在诉讼服务中心内徘徊许久，脸上充满了无奈。”前不久，一位聋哑人来到朝阳县人民法院诉讼服务中心，因他人欠其7000元钱拒不偿还，便想通过诉讼程序解决此事，却不知如何立案，甚是苦恼。该院老弱病残服务窗口工作人员发现这一情况后，立即与其进行书面沟通对证据材料进行了审查，帮助其成功立案。之后，该院工作人员又陪同其来到司法局，协助其申请了法律援助。事后，该当事人伸出大拇指对该院工作连连称赞。
如今，朝阳两级法院诉讼服务中心通过引进智能化设备，设置老弱病残和市场主体服务窗口，安排专门导诉人员，为当事人提供VIP式的贴心服务等方式，真正做到了“让信息多跑路，让群众少跑腿”。并积极引导群众在“线上”开展诉讼活动，安排专人处理网上立案等申请，保持12368热线电话全天畅通，及时处理群众来电需求，真正做到了“群众需求不漠视、诉讼服务不缺位、公平正义不缺席”。2021年年初至今，朝阳两级法院通过网上立案12083件、跨域立案162件，得到了办事群众一致好评。
特邀调解员、特色调解室、金融纠纷调解中心……如今，随着一项又一项工作的创新完善，一起又一起矛盾纠纷得到有效化解，朝阳两级法院多元解纷工作得到了群众广泛认可。去年年初至今，朝阳两级法院通过诉前调解结案1.34万件，实现了将大部分矛盾纠纷化解在诉前。值得一提的是，朝阳两级法院工作人员还在办案和宣传工作中，进一步加强了多元解纷工作的宣传，积极引导群众通过非诉方式解决矛盾纠纷，不但进一步提升了群众对多元解纷工作的知晓率，还有效减少了法院的办案压力，维护了社会平安稳定。
展望
司法为民，任重道远。下一步，朝阳两级法院将不断加强完善一站式诉讼服务体系建设和一站式多元解纷机制建设，竭尽全力解决群众“急难愁盼”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
