2021年初召开的十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。3月，习近平总书记来福建考察时再次强调，要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态。认真学习总书记的重要讲话，我们深切地感受到一体推进“三不”战略目标的重大意义，并自觉作为查办违纪违法问题的重要遵循。
2021年4月，我们收到多封举报信，反映某区公安局部分民警存在违纪违法问题，我即要求对口联系纪检监察室会同该区纪委监委全面梳理、精准研判、深入核查。没多久，市政法队伍教育整顿办也转来上级纪委监委抄告单，要求对该区公安局4起民警违纪违法问题进行调查。我们立即成立由市、区两级纪检监察干部组成的工作专班，依规依纪依法、从严从快对该问题线索进行调查并开展“一案双查”。
我们深知，针对党员干部存在的违纪违法问题，特别是群众反映强烈的问题，惩治这一手任何时候都不能松、不能丢，只有保持不敢腐的震慑，才能为不能腐、不想腐创造条件。调查过程中，我定期听取汇报，要求分协管领导靠前指挥、跟进指导，加强统筹调度。同时，发挥反腐败工作协调机构作用，协调政法机关等及时介入研判，齐心协力把案件办好办实。
经过调查发现，2021年3月9日至4月24日这短短一个多月时间内，该区公安局连续发生4起民警顶风违纪违法甚至涉嫌犯罪问题，有的罔顾安保响应期间纪律规定、违规饮酒，有的滥用职权、盗刷他人财物，更有甚者参与赌博。这几起案例性质恶劣、情节严重，极大地损害了当地公安队伍的形象，造成了不良的政治和社会影响。最终，该4人分别被给予留党察看、开除党籍、降级、撤职、开除等党纪政务处分，相关违法犯罪问题由公安机关立案侦查。
一个单位问题频发，背后原因何在？对这4人的调查开始后，我们就注重边查办案件边分析原因，为以案促改、以案促治打好基础。我们发现，该区公安系统相关党组织及领导干部落实全面从严治党管警主体责任不力，制度建设严重缺失，队伍日常教育管理混乱，导致违规违纪违法行为多发。对此，我们对该区公安局党委进行通报问责，并责令作出深刻检查，对时任局长、政委等负有相应领导责任的18名领导干部严肃问责。
查办案件过程中我们认识到，不能腐是关键，只有通过强化监督完善制度推进不能腐，才能巩固不敢腐、不想腐的成果。查清案情后，市、区两级纪检监察机关分别向市、区公安局党委发出纪律检查建议书，将案后整改纳入一线监督重要内容，并两次到该区公安局召开“回头看”大会，压紧压实管党治警主体责任。针对案件暴露出的制度漏洞，督促其全面查摆履职廉政风险点，制定常态化督导落实“禁酒令”的规定、规范吸毒嫌疑人处置工作流程、建立未成年犯罪记录封存工作机制等规章制度48项，释放查办案件的综合效应。
不想腐是根本，只有不断夯实拒腐防变的思想堤坝，才能实现不敢腐、不能腐的升华。案结后，我们督促市、区两级公安局逐级召开警示教育大会，责令涉案单位主要领导在会上作出检讨，教育警醒公安干警将不敢腐的震慑转化为不想腐的自觉。督促全市公安系统结合开展的党史学习教育，更加注重正面引导和警示教育，用身边事教育警醒公安干警存戒惧、知敬畏、守底线。发挥身边先进典型的示范引领作用，推动公安系统深化学习“时代楷模”潘东升同志先进事迹系列活动，引导党员干部对标先进、见贤思齐。
前不久，该区纪委监委负责人向我汇报该案案后整改工作，告诉我经过一段时间的整治，该局面貌一新，民警的工作作风有了明显改进，制度执行更加规范，当地群众的满意度也得到提高。由此，我更加深刻地认识到“三不”是密不可分的有机整体，只有打通三者内在联系，统筹谋划、整体运作，一体推进、同向发力，才能持续释放标本兼治的综合效应，不断提高反腐败斗争的质量和效能。（作者：福建省福州市委常委、市纪委书记、市监委主任）
