为贯彻落实中办、国办和陕西省委、省政府及省委政法委关于做好安全稳定工作有关要求,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,从严从实开展矛盾纠纷集中排查化解和重点人群管控帮教工作,努力从源头上预防和减少社会矛盾,努力把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,近日,陕西省司法厅部署开展为期四个月的春节及“两会”期间矛盾纠纷排查化解及重点人群管控帮教专项活动。在落实好新冠肺炎疫情防控措施的同时,通过对基层的各类矛盾纠纷集中力量进行“梳篦式”排查、深挖、调处,强化对社区矫正对象和刑满释放人员管控帮教,全力维护陕西社会和谐稳定,为全国全省“两会”胜利召开、人民欢度春节创造安全稳定的社会环境。
活动共有两项工作任务,一是切实做好矛盾纠纷排查化解工作。各级司法行政机关要深入开展矛盾纠纷“梳篦式”大排查,全力开展各类矛盾纠纷大化解。按照疫情防控工作要求,深入排查化解乡村振兴、婚姻家庭、邻里关系、交通运输、劳资关系、物业管理、征地拆迁、讨薪讨债、医疗纠纷、投资融资等各个领域纠纷以及涉疫情纠纷,特别是返乡务工人员情感、劳资等纠纷,确保不漏一户一人,力争做到“小纠纷不出村(社区)、大纠纷不出镇(街道)、疑难纠纷不出县(市、区)”,不发生“民转刑”案件,最大限度将矛盾隐患发现、消灭在萌芽状态。做好矛盾纠纷调处大回访,对已调解成功或未调解成功的纠纷一律进行回访,做到“应访尽访”,听取群众意见与要求,改进工作方式方法,以提高调解实效,巩固调解成果。积极运用信息化手段开展调解工作,顺应“互联网+”、“大数据”发展趋势,强化网络技术支撑,以信息化提升、保障矛盾纠纷解决的规范化和专业化。
二是切实做好社区矫正对象、刑满释放人员管控帮教工作。坚持常态化防控和应急处置相结合,从严从紧做好社区矫正疫情防控。严格社区矫正对象外出、进入特定区域审批工作,严格控制居住在疫情中高风险地区的社区矫正对象外出,严格控制其他地区的社区矫正对象前往疫情中高风险地区,切实加强社区矫正风险隐患排查整治工作。严格落实刑满释放人员衔接帮教“三项机制”,切实做好刑释人员安置帮教工作。充分发挥司法所职能作用,加强教育帮扶工作,了解他们的现实表现和思想动态,及时发现隐患和苗头性问题,积极妥善处置,最大限度预防和减少重新违法犯罪。认真落实“服刑在矫人员网上信息对接、刑满释放重点人员三级衔接和特殊人群职业技能培训”三项机制,实现刑满释放人员“在监有人教、出监有人接、回归有业就、社会有人帮”的目标,确保他们顺利融入社会。
省司法厅要求各市、县(区)要成立相关的工作机构,落实专门力量抓好各项工作任务的落实,确保春节和全国全省“两会”期间矛盾纠纷排查化解和重点人群管控帮教工作落到实处,取得实效。省司法厅将对排查细致、化解及时、稳控得当、落实有力的地市予以通报表扬,对工作开展不力、摸排工作不细致发生遗漏或矛盾化解不及时导致发生“民转刑”案件的,以及社区矫正对象脱管漏管、刑满释放人员重新违法犯罪的地市予以通报批评,并追究相关人员责任。