新年的钟声尚未远去，我们已踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。
这一年，中国共产党第二十次全国代表大会将召开，北京将举办冬奥会，大事喜事多；这一年，百年变局和世纪疫情交织的形势依然严峻，不稳定不确定性多。要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，平安中国、法治中国建设有哪些目标任务？统筹推进高质量发展和高水平安全，司法该如何发力？
日前召开的中央政法工作会议研究部署2022年政法工作，含金量十足的四句话，成为新年司法工作风向标。
推动改革向广度和深度进军
2021年12月29日，正值辞旧迎新之际，最高人民法院大楼内仍一片繁忙。
当天上午，最高人民法院党组书记、院长周强主持召开最高人民法院司法改革领导小组2021年第三次会议，强调要全面深化司法体制综合配套改革，推动改革不断走深走实。
把改革进行到底，是新时代的最强音。
从深入推进司法责任制综合配套改革，到深化执法司法制约监督体系改革，再到加快推进执法司法责任体系建设，近年来，以习近平同志为核心的党中央为实现公平正义描画的改革蓝图，不仅实事求是、一以贯之，更能做到不断丰富和发展。
在战略上布好局，更要在关键处落好子。
健全审判权责清单制度，出台“四类案件”监督管理指导意见，建立法官惩戒制度，深化诉讼制度改革，启动四级法院审级职能定位改革试点，深化减刑、假释、暂予监外执行制度改革……
以重大项目为抓手，一年来，人民法院司法改革的广度和深度不断拓展——
司法责任制综合配套制度框架更加健全，与新型审判权力运行机制相适应的制约监督机制基本定型，诉讼制度改革取得突破性进展，人事机构制度和经费保障制度改革持续深化，有力推动了中国特色社会主义司法制度更加成熟定型。
“政法领域改革进入系统集成、协同高效的新阶段。”中央政法工作会议充分肯定了司法改革取得的显著成效，并从四个方面对进一步深化改革提出了明确要求。
——健全完善政法机构职能体系。深入推进四级法院审级职能定位改革试点。
——健全完善执法司法权运行模式。进一步优化执法司法职权配置，加强新型办案组织建设，细化执法司法人员正负面权力清单和履职指引制度，加快构建科学合理、规范有序、权责一致的执法司法权运行新机制。
——健全完善执法司法制约监督体系。健全法官、检察官惩戒工作程序及配套衔接制度，健全完善执法司法责任体系。
——健全完善诉讼制度体系。全面贯彻落实修改后的民事诉讼法，抓紧出台有关司法解释和配套政策，构建立体化、多层次、精细化的民事诉讼程序体系。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善认罪认罚从宽制度。
源头防范化解矛盾风险
今天的中国，呈现给世界的不仅有波澜壮阔的改革发展图景，还有社会平安祥和稳定。
让我们从一组数据，感受平安中国的故事——
2021年，全国法院受理诉讼案件数量在2016年、2019年先后突破2000万件和3000万件关口的情况下，出现2004年以来的首次下降；人民群众对平安建设的满意度达98.62%；在青年群体作为中国人感到最自豪的事项中“社会安全稳定”居于首位；美国权威民调机构盖洛普发布2021年全球法律与秩序报告，中国排名在第二位。
“致广大而尽精微”是成事之道，做好政法工作尤需如此。
既要牢记“国之大者”，紧紧围绕中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局谋划，又要有效应对前进道路上各种可以预料和难以预料的风险挑战，从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，统筹推进高质量发展和高水平安全。
“对事关政法事业长远发展的体制性障碍性问题，对事关平安中国、法治中国和过硬队伍建设的重点工作，对影响安全稳定的重大风险隐患，要紧盯不放、一抓到底。”
中央政法工作会议不仅解决认识论，做好“判断题”，更提供方法论，谋划“实践题”——
在防范化解国家政治安全风险方面，要全面贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，掌握斗争策略，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
在防范化解社会安全稳定风险方面，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大治理重复信访、化解信访积案力度，将矛盾解决在基层、化解在萌芽；要不断提升基层社会治理效能，推动重大风险在市域有效化解；要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，不断提高基层治理水平。
在防范化解经济金融等领域涉稳风险方面，要完善各种所有制经济平等保护机制，在重大项目风险评估、执法司法协同、完善法律服务等方面持续发力，更好对接发展所需。
强化司法供给优化营商环境
2020年岁末，一个振奋人心的消息从南海之滨传来——海南自由贸易港知识产权法院挂牌成立。
这是贯彻落实习近平总书记关于海南自由贸易港建设重要指示精神，严格保护知识产权、服务创新驱动发展、推动构建新发展格局的重要举措。
新时代，经济科技迅猛发展不断催生新的知识产权问题。直面知识产权审判实践中的痛点、难点、堵点，最高人民法院发布《人民法院知识产权司法保护规划（2021—2025年）》，出台系列司法解释，落实惩罚性赔偿制度，宣判史上赔偿额最高侵害商业秘密案，彰显了人民法院严格依法保护知识产权、严厉打击恶意侵权行为的鲜明司法态度。
不止是知识产权司法保护。
过去一年，人民法院在营造市场化法治化国际化营商环境、健全产权司法保护制度、服务高水平科技自立自强、加强生态环境保护、加强反垄断和反不正当竞争司法、严惩虚假诉讼等方面持续发力，各项措施紧锣密鼓出台、扎实有序推进、取得积极进展。
优化营商环境是推动高质量发展的重要条件。随着我国开放大门越开越大，营商环境日益面临更好适应经济全球化深入发展的问题，优化营商环境的改革迫在眉睫。
恶意违约、逃废债务、侵犯产权、不正当竞争……瞄准打造诚实守信、公平竞争市场环境中的“绊脚石”，朝着建设国际一流营商环境目标迈进，司法供给方向进一步明晰——
要加快新领域新业态新应用知识产权保护制度建设，严格落实惩罚性赔偿制度，提高知识产权保护工作法治化水平；
要加大反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争等领域司法力度，推动完善相关法律法规；
要依法推进涉案企业合规改革试点，完善涉产权冤错案件依法甄别纠正的常态化机制，推出安商惠企便利措施，促进民营企业家依法经营、放手发展。
着力解决影响人民群众安全感的突出问题
“中国之治”，平安之治。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，为期三年的扫黑除恶专项斗争取得重大成果，依法打击态势不断巩固，案件办理质效不断提高，“打伞破网”力度不断加大，基层基础建设不断夯实，行业乱象整治不断深入，服务大局实效不断增强，群众满意程度不断跃升。
专项斗争收官不等于扫黑除恶完成。
人民法院立足审判执行职能，不断深化对专项斗争规律的把握，固化成功经验，健全长效机制，尽心竭力守护万家安宁的幸福灯火。
在深挖根治上见成效，更在常治长效上下功夫。中央政法工作会议部署了一系列常态化治理举措——
抓好反有组织犯罪法实施，健全扫黑除恶长效机制；
全力追捕涉黑涉恶“漏网之鱼”，持续整治“村霸”；
紧盯四大行业领域，不断深化重点领域专项整治。
电信网络诈骗、黄赌毒、食药环、盗抢骗等群众反映强烈、深恶痛绝的违法犯罪治理，也是中央政法工作会议关注的问题——
坚持严格规范公正文明执法司法，加大食品药品、生态环境、公共交通、安全生产等领域执法司法力度；
推动民法典深入贯彻实施，加强涉及人身权、财产权、人格权特别是个人信息保护等领域的执法司法工作，着力解决群众急难愁盼问题，更好促进共同富裕。
让人民生活幸福，是“国之大者”。习近平总书记在2022年新年贺词中说，“让大家过上更好生活，我们不能满足于眼前的成绩，还有很长的路要走”。
既有岁月可回首，亦有前程可奔赴。
有忠诚奋进、实干担当的赶考状态，有敢斗善斗、克难制胜的实际行动，行而不辍，未来可期！（记者 李 阳）
