1月19日上午,中国人民政治协商会议第十二届贵州省委员会第五次会议在贵阳隆重开幕。贵州正式进入两会时间。 在过去的2021年,律师行业的省政协委员们尽心尽责、认真依法履行各项职能。以脚踏实地、求真务实的态度,改革创新、开拓进取的精神,深入基层,听取群众的心声,为经济社会发展中的重大问题及群众关心的热点难点问题建睿智之言、献有用之策、尽推动之力……今天,我们一起走进他们,了解去年履职情况及新一年他们的履职打算? 省政协委员李莉 民生装在心中,建言建在点上 李莉在律师界和媒体圈内享有“民生提案达人”的美誉。但对她来说,与其说是这个称号是荣誉,更是一份沉甸甸的责任,因为那只是她作为一名政协委员履职的缩影。 政治协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能,了解和反映群众的愿望和要求是政协委员一项重要任务。在李莉眼里,作为一名政协委员,最重要认真学习习近平总书记对人民政协工作的要求,深刻领会习近平总书记的重要指示,把民生装在心中,建言建在点上。 立足人民群众急难愁盼的问题。十二届会议期间,李莉围绕党委政府中心工作,做政府部门靠得住的参谋助手和人民群众根本利益的忠实代表,累计提了近三十件提案,并均立案,有的提案被遴选为重点提案。2019年至2021年期间提的《持续推进老旧小区适老改造提高人民群众的幸福感的建议》《关于老旧小区电梯运维模式以及相关法律支撑的建议》等系列建议,针对城市老旧小区的适老设施进行改造,并增加适老设施,加大力度增设老旧小区电梯安装,提高人民群众的幸福感。得到党委政府高度重视和采纳。 此外,李莉还积极参加政协相关活动。代表无党派界别就异地扶贫搬迁后续扶持建议参加省长面对面专题协商;由提案委遴选后,就人才大汇聚参加参加省长面对面专题协商;并就生态环境司法保护、破解执行难、强化民事行政检察与参加与省人民法院院长、省人民检察院检察长专题协商。 聚焦党委政府中心。紧扣省委“一二三四”工作思路,围绕“四新”主攻“四化”,强化“责任委员”意识,就生态环境司法保护,护航美丽贵州、优化人才奖励政策、筑巢引凤,打造贵州人才高地及旅业产业化的措施提出建议,为我省高质量发展建言献策。 新的征程,新担当。李莉参加今年省两会的提案主题,继续就老旧小区适老设施改造、规范护工管理及城市交通拥堵、消防通道堵塞治理的建议并跟进,努力为民办实事、办好事,提高人民群众的获得感、安全感和幸福感。 省政协委员陈会琪 用心履职,确保提案真正反映社情民意 对陈会琪来说,作为省政协委员,就是要关注老百姓,想民之所想、办利民之事。 自担任省政协委员以来,陈会琪一直关注民生,提案和社情民意也大多围绕身边反映老百姓切身利益相关的一些关注热点。 关注民生热点,真心服务群众。为了从根本了解老人受骗的原因,陈会琪深入调查研究,反复查阅案例,2019年1月,陈会琪通过调研,提出《关于惩治和预防针对老年人经济诈骗违法犯罪行为的建议》的提案:当前,不法分子专门从事针对老年人的经济诈骗犯罪,上当受骗的老年人都有法律意识淡薄,风险意识、防范意识不强等弱点。预防诈骗犯罪最重要的是提高老年人对诈骗的犯罪手法的防范意识,依法加强对诈骗犯罪的打击,将问题从根本解决。 该提案被列为省政府领导领衔督办重点提案,由郭瑞民副省长督办,贵州省公安厅认真听取陈会琪意见,联合银监、市场管理等部门开展多次专项行动有效的打击了针对老年人经济诈骗违法犯罪团伙,犯罪率大幅下降。取得了明显效果。 为何这件提案能得到省政府重视、受到高规格的办理?陈会琪委员的提案站位高、选题准、建议实。 聚焦品牌塑造,传承文化遗产保护。2021年,陈会琪除了在两会时提交《大力发展地理标志产品,助推贵州经济发展》《加强个人生物信息管理,保障公民信息安全》两篇提案,还撰写了《加强传统村落司法保护,留住贵州人文遗产》《做好检察控申工作,保障司法公平正义》两篇和贵州省高级人民法院院长、贵州省人民检察院检察长面对面交流材料。 2021年9月6日,在参加与省高级人民法院韩德洋院长面对面交流座谈时,提出传统村落遭受破坏时法院要充分发挥法院职能保护传统村落,特别建议法院要使用司法保护令提高传统村落保护力度和效率。 2021年10月19日,贵州省雷山县人民法院在审理一起传统村落保护公益诉讼案件时,为保障案涉传统村落风貌损失不再继续扩大而增加行政机关后期处理依法行政成本,雷山县人民法院向违法破坏传统村落的两个村发出了《传统村落司法保护令》,要求在传统村落保护区规划范围内,禁止新建或扩建不符合规划的建筑物或构筑物,禁止违法占用耕地建房,这是全国第一份《传统村落司法保护令》,具有重大的意义,取得了良好的社会效果。 省政协委员孙光全 以律师的责任担当,履行委员的职责使命 一件提案就像一棵树,质量是提案的生命,而要让提案开花结果,必须经过各个环节的“精耕细作”。 自担任省政协委员以来,孙光全的提案都是历经“千锤百炼”,调查研究、缜密分析、深入思考后,再从标题立意到内容细节,逐字逐句修改,字斟句酌打磨,一点一滴提升提案的质量和分量。 用心写提案,尽责履好职。民营中小企业账款被拖欠一直是企业生存发展“痛点”,被拖欠账款的中小企业想要凭自身之力,将一笔笔欠款结清,可以说困难重重。 为了积极助力国务院减负办开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动,帮助被拖欠账款民营中小企业渡过难关。 2021年,孙光全组织调研团队深入省建工集团等十家建筑施工企业调研,并于参加贵州省政协第十二届第四次会议时,将调研成果转换为提案《关于政府平台企业进一步搞好工程欠款清偿工作的建议》,该提案迅速引起反响,孙光权被安排在联组发言交流,此外,省工业和信息化厅并针对该提案给出了2200余字的专项详细答复。 2021年1月28日下午,孙光全在参加省级政协小组会议讨论两院报告时,对检院报告中的部分数据提出“增加不捕率、不诉率和民事生效裁判抗诉改变率”三个数据的建议被省检察院采纳,并于当日晚上十点给予书面回复。 此外,孙光全参加政讨论省检察院工作报告时建议加大对“假官司”及公益诉讼等检察监督,被贵州检察院特别报道。 知行合一,不忘初心。孙光全用实际行动诠释了以律师的责任担当,履行委员的职责使命。先后参加受省政协社法委的指派参加《贵州省政务服务条例(草案)》论证会,对草案提出9条建议、参加省政协社法委及省检察院组织的赴六盘水市、安顺市调研控告申诉检察工作,在调研中发言3次,提出建议或意见7条。 此外,与贵州省政协无党派人士界别其他委员一起赴贵阳市中级人民法院调研诉源治理的相关情况。孙光全作为贵阳市民商事案件调解中心负责人,向参加调研的委员介绍调解中心的工作机制、取得的成绩、面临的困难…… 省政协委员李嫣 在政治协商会议中发挥律师委员专业作用 李嫣作为一名来自律师群体的政协委员,通过律师专业技能及视野,在政治协商会议中发挥律师委员专业作用。 推动和保障律师执业权利和法律 律师制度是一个国家法律制度的重要组成部分,是法治文明进步的重要标志。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于律师工作的重要指示。作为律师群体的一员,李嫣通过政协平台提出《完善律师调查令》,《成立调解员行业协会》等提案,在各种平台上以及找各种机会为推进律师执业环境的改善发声,依法保障律师执业权利,切实规范律师执业行为,充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用。 关注妇女工作、生育权益 保障妇女儿童权益 妇女作为“半边天”,对人类社会发展有着十分重要的作用和影响。儿童是一个民族、一个国家发展的未来和希望。尊重妇女、关爱儿童,既是社会文明进步的重要标志,也是中华民族五千年来生生不息的一个重要因素。作为妇女界别的一员,李嫣提出了《增强法制理念,保护妇女权益》《二胎妇女的就业保护》《脱贫攻坚中农村妇女的就业保障》《儿童性权利保护》等发言材料及提案,一直致力于妇女儿童的维权及保护工作,在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。 运用调解、仲裁手段,推进多元化解决纠纷机制 深入推进多元化纠纷解决机制改革,是深化司法改革、实现司法为民公正司法的重要举措,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。作为律师,在专业上,运用调解、仲裁等手段推进调解组织仲裁组织的制度化、规范化建设,调处纠纷,化解社会矛盾。 2021年两会期间,提交了《成立调解员行业协会,多元化化解矛盾纠纷》《保障异地搬迁中农村妇女的再就业的问题》两份提案。 省政协委员邱刚 坚守行业初心 彰显职责担当 从建议护航未成年人成长建立和完善防治欺凌综合机制、切实解决企业“注销难”问题、多措并举打通优化营商环境政策落地“最后一公里” 到建议互联网时代要想办法化解老年人遭遇的数字鸿沟问题,邱刚律师从2018年担任省政协十二届委员开始,围绕贵州经济社会发展热点、难点问题积极建言献策,敢于直言,受到了广大群众好评。 关注优化营商环境 如何使企业有序退出,建立一个良性发展通道?邱刚建议:简化一般注销程序;扩大实行简易注销登记的企业范围;加大企业注销登记工作的监督力度。 邱刚表示,营商环境是企业生存发展的土壤,更是经济发展的“晴雨表”。近年来,国家陆续出台了一系列激励和利好的政策,有效提升了我省营商环境。但民企发展仍遭遇一些痛点、难点。邱刚委员建议,以企业需求作为根本导向,以企业感受度作为衡量标准,投资促进主管部门制定出台《营商环境满意度》问卷测评制度,每半年测评一次。先在我省部分地区试行,并逐步在全省各市、州推广。 邱刚特别注重将委员的基本职责与自己本职工作结合起来,在省政协十二届一至四次会议期间共提交了19份委员提案,均予以审查立案,其中“关于多措并举打通优化营商环境政策落地最后一公里的建议”确定为省政协十二届三次会议联组发言材料。 积极参加政协活动 作为一名政协委员,邱刚时刻牢记委员使命、社会责任,不仅按时参加大会期间委员活动,还在积极参加政协活动,为经济社会发展中的重大问题及群众关心的热点难点问题建睿智之言、献有用之策、尽推动之力。 2021年11月11日,全国政协经济委员会“数据产权保护与利用”专题调研组召开远程视频会议,与贵州省有关部门负责同志、专家学者、企业代表座谈交流。邱刚应邀参加,并作了题为《确立数据产权制度,健全数据交易制度》的发言,他从“建立健全数据产权制度是数字经济发展的规则刚需,数字经济发展与数据产权立法的相对滞后之间存在矛盾及关于健全数据交易制度的意见和建议”三个方面进行了汇报,提出了一是制定出台《个人信息保护法》有关的配套规则或规章,二是针对数据黑市、数据泄露及数据滥用等严重情况,制定出台有关司法解释,补齐现有法律在系统性、针对性和可操作性上存在的短板,三是依法依规解决企业破产中的数据产权处置问题等四项委员建议。 省政协委员覃智勇 做有为民情怀的律师 作为贵州省第十二届政协委员以来,覃智勇律师积极参政议政,服务大局,努力做有为民情怀的律师。 用心写提案,尽责履好职 “推动新时代残疾人事业蓬勃发展,不断满足残疾人对美好生活的向往,这是全面建设社会主义现代化国家的鲜明要求。”2021年1月24日,省政协委员,贵州泽富律师事务所副主任覃智勇在“两会”现场面对媒体记者提问时表示,作为一名残疾人律师,自己带来的提案是如何利用互联网推动残疾人实现就业。 在覃智勇看来,提案工作一头连着人民群众、一头连着党政部门,是政协委员履行职能的重要方式、重要载体和重要渠道。2021年参加省政协十二届四次会议,覃智勇共提交了《关于利用互联网推动残疾人自主就业的建议》《关于依法保障律师调查取证权的建议》《关于推进异地扶贫搬迁安置点“智慧社区”打造的建议》三个提案。 会后,三个提案都分别得到相关部门的一一回复并部分被采纳。尤其是《关于依法保障律师调查取证权的建议》提案,得到省司法厅、省法院、省检察院、省公安厅高度重视,并结合各自职责落实,推出网上阅卷、远程会见等系列强化律师执业权利保障机制措施。目前,律师执业环境得到进一步改善。 关注民情 为民发声 依托《关于依法保障律师调查取证权的建议》提案,覃智勇结合律师身份在实际工作所见所闻,向人民日报记者表述了观点、见解,为保障律师执业权利发声。该篇报道并于2021年1月29日在人民日报刊登“应依法保障律师调查取证权”。 如何帮助残疾人就业创业,让他们和健全人一样实现人生价值和梦想呢?新时代新思维,“互联网+”是一条值得探索的路。 作为一名律师,同时也是一名残疾人的覃智勇一直致力于为残疾人的就业、生活等各方面发声。2021年,他向媒体发声希望利用互联网和大数据来帮助残疾人“足不出户即可上岗”,使他们走出困境,重新融入社会。该篇报道于2021年1月21日,在贵州日报刊登“互联网+助力残疾人实现就业梦想”文章。