为进一步加强对社区矫正对象的监督管理,推进社区矫正工作智能化,商洛市司法局丰富矫正方式,与市联通公司运用“钉钉APP”联合开发了“商洛市社区矫正工作信息管理平台”,常态化开展社区矫正对象信息化核查,解决了社区矫正对象人机分离、被动核查、越界脱管等问题,实现了对社区矫正对象信息化远程监管和“云课堂”普法教育。
一、高度重视,强化监管力度。高度重视社区矫正工作,始终严守安全底线,坚持“治本安全观”,局党组多次召开专题会议研究社区矫正工作,要求各级社区矫正机构应当将社区矫正对象信息化核查工作纳入年度目标责任考核范围,明确社区矫正对象信息化核查率不低于90%,确保了商洛市社区矫正对象在管、在控,将社区矫正对象可能发生的脱、漏管行为和重新违法犯罪风险降到了最低。
二、规范执法,提升监管智能化。商洛市在多年的工作实践认识到,对社区矫正对象进行电子监管是实时掌握社区矫正对象行动轨迹、确保刑罚执行的有效方式,是社区矫正监管工作名副其实的“第二只手”和“永不休息的眼睛”。为此,他们要求社区矫正对象在县区社区矫正机构报到时,工作人员要指导矫正对象在手机上下载“钉钉”社区矫正APP,并将人脸、姓名、罪名、刑期、居住位置、人员活动范围等基本信息录入系统。要求社区矫正对象到司法所学习、社区公益活动时实施实时签到制度,每天通过钉钉APP打卡人脸识别签到不少于1次。建立社区矫正对象联络电子隔离通讯录,工作人员随机与社区矫正对象进行视频连线,核实该对象所在位置、相关工作等情况,同时让社区矫正对象通过周汇报模块,实时报送个人位置、身体健康及上周生活学习状况。
三、制度先行,实现监管常态化。将请假外出审批与人脸识别位置打卡绑定、禁止上传手机照片,实行实时刷脸认证、查看活动轨迹等方式,筑起“电子围墙”,有效避免“代打”“越界”和“人机分离”情形,杜绝了脱管、漏管问题。同时,司法所工作人员可以利用平台实时查看社区矫正对象考勤打卡情况,定期导出考勤文档信息,对矫正对象日、周、月考核情况一目了然,大大提高了社区矫正监管工作效率。疫情防控期间,充分发挥“钉钉”社区矫正APP精准定位、实时拍照、考勤打卡、通知公告信息等功能,对社区矫正对象进行科学性的信息化远程线上监控,司法所工作人员及时在公告栏发布防疫信息,强调居家监管规定,并定期分享法律知识供社区矫正对象学习。同时,要求矫正对象每日在群内上报身体健康状况,切实做好监管对象的疫情防控工作。
四、创新举措,丰富教育矫正效果。社区矫正工作人员根据司法局每月确定的学习主题,司法所的工作人员变身为“主播”,利用“直播”模块,为社区矫正对象普及法律知识、传统文化以及心理咨询知识等,与社区矫正对象进行实时互动,引导社区矫正对象积极改造。利用“云课堂”模块,结合有关法律法规、传统文化的教学视频,引导矫正对象完成全部课程并在线考试。及时组织考试不及格以及未参加考试的矫正对象到司法所集中补学补考,并将每月在线学习、考试情况导出纸质材料放入个人档案,确保矫正对象居家学习效果。
商洛市社区矫正工作信息管理平台运行一年来,在矫的社区矫正对象信息采集录入率100%、打卡签到率平均在98%以上,切实提升了全市社区矫正工作智能化水平,为“智慧矫正”奠定了扎实的基础。