当前,由于需求、供给、预期等多重因素的影响,企业特别是中小微企业遇到了不少困难。
面对这样的中小微企业,人民法院如何“拉一把”?最高人民法院工作报告提出,出台助力中小微企业发展20条实招硬招,着力解决挤压生存发展空间、拖欠账款、超标的查封乱查封等侵害中小微企业权益问题。
“实招”“硬招”“好用”“管用”,代表们对“司法助力中小微企业发展20条”给予肯定。
助力“稳住经济的‘半壁江山’”
市场主体总量超过1.5亿户,大部分是中小微企业,它们是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。
围绕中小微企业急难愁盼的突出问题,2022年1月,最高人民法院发布《关于充分发挥司法职能作用 助力中小微企业发展的指导意见》,提出有针对性的司法措施。
全国人大代表、中国光彩事业促进会副会长王填表示,这个指导意见充分体现了最高人民法院助力中小微企业发展的决心,增强了我们民营企业家的信心。
全国人大代表、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴认为,意见全是“实招”“新招”和“硬招”,切实解决了中小微企业在面对国内外复杂经济形势中所需要迫切解决的痛点,是一项有“温度”和“力度”的好政策、好举措。
全国人大代表、江西省工商联副主席熊建明表示,意见是司法服务的及时雨,充分体现了司法的能动性,是贯彻习近平总书记关于“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”重要讲话精神的生动实践。意见的发布让新时代司法更加有力量、有是非、有温度,让企业在前进路上更加有信心、有保障、有希望。
切实解决中小微企业急难愁盼问题
由于规模小,抗风险能力差等原因,中小微企业在市场交易中往往处于弱势地位,如果任由不管,这种弱势地位可能转化为诉讼中的不利地位。
意见明确提出,积极为中小微企业发展营造公平竞争、诚信经营的市场环境,加强产权司法保护力度,建立办理拖欠账款案件绿色通道,依法保护有挽救价值的中小微企业,全面清查超标的查封、乱查封问题等。
全国人大代表、广州地铁集团有限公司总工程师张志良表示,意见坚持问题导向,对中小微企业急难愁盼突出问题,系统协同精准地提出有针对性的司法措施,具有很强的指导性、实用性和可操作性。
“意见针对超标的查封和乱查封的问题出重拳,针对中小微企业等市场主体采取保全措施时要求精准、审慎、灵活,避免一棍子打死一个企业。”全国人大代表、海航创新股份有限公司董事长廖虹宇说。
全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能认为,意见从六个方面科学精准定则,既有解决“急难愁盼”的指导意见,也有适用“轻重缓急”的法律规则,有利于激发企业活力和发展动力,对于继续做好“六稳”“六保”工作,稳定宏观经济大盘,加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。
全国人大代表、中国信息通信行业协会副会长樊庆峰说,各级法院克服重重困难,积极主动有为,挽救了许多中小微企业,畅通了供应链,也让企业重整过程中的债权债务方真正感受到了法院的温馨、高效的专业服务及专业能力。
形成“拉一把”的合力
意见出台后,代表们充满期待,希望切实落地,取得成效。
全国人大代表、上海市工商联副主席樊芸建议,持续关注意见在执行中遇到的问题,及时化解、及时完善,将意见落到实处。各级法院要和各级工商联加强联系,继续关注小微企业,持续听取小微企业的意见和心声。
全国人大代表、浙江更香有机茶业(基地)开发有限公司董事长俞学文表示,希望最高人民法院狠抓指导意见的贯彻落实,让广大中小微企业放下包袱轻装前行,“作为中小微企业的一员,我衷心感谢最高人民法院想企业之所想,急企业之所急”。
全国人大代表、河南省沈丘县冯营乡李寨村党支部书记李士强说,建议全国法院系统和各级工商联进一步完善联席会议制度,及时了解民营企业发展情况,强化支持保障举措,发挥司法在商会化解纠纷中的引领、推动、保障作用,建立健全商会调解机制与诉讼程序有机衔接的纠纷化解体系,共同保护好民营企业健康持续发展。
全国人大代表、万顺机电集团董事长周善红建议各地各相关部门积极帮助司法机关实施意见,增强企业家的安全感,让民营经济得以健康发展,使企业家能够安心经营、放心投资、专心创业,从而更多回报社会、切实履行社会责任。(赵 刚)