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揭短亮丑“红红脸” 动真碰硬“治治病”——湖北省法院赴荆门、宜昌、荆州中院开展拉练检查活动

发布时间:2022-04-30 来源: 湖北省高级人民法院 作者:佚名

  

  “没有将矛盾多元化解这一品牌优势作为切口,特别是在家事审判方面主动进行探索和创新不够。”

  “诉调对接工作方面积极性不强,与相关职能部门缺少有效沟通衔接。”

  “两级法院班子整体年龄偏大,中层干部极度老化,法官助理储备不足。”

  4月19日至21日,湖北省高级人民法院再次组织院班子成员及相关部门负责人,赴荆门、宜昌、荆州开展拉练检查活动,针对三地中基层法院在审判执行、队伍建设等工作中的问题,以“一针见血”的点评揭短亮丑、分析症结,以“刮骨疗毒”的胆气提出整改措施,推动中基层法院真认账、真反思、真整改。

  今年以来,省法院在不到三个月的时间里先后前往八地的中基层法院开展拉练检查活动,场场“火药味”十足,站站让人如坐针毡,用详实的数据和案例分析为中基层法院精准把脉“画像”,查摆审判业务中存在的问题、产生的原因、未来的出路。同时检视省法院对中基层法院的指导和监督工作存在的缺陷,探索上下级法院之间审判监督和审判管理的新机制,提升省法院服务基层法院的能力和水平。

  每场拉练检查一结束,各地中基层法院立即行动,层层动员,围绕问题清单主动认领问题,逐条逐项细化实化整改措施,把问题整改与“法治化营商环境建设持续深化年”、“人民法庭规范化建设年”结合,明确责任单位、责任主体、整改时限,力争从个性问题中找出共性问题,从一般性问题中找出深层次问题,确保真改、实改、改彻底、改到位,切实把拉练检查活动成果更好转化为法院整体工作水平进一步提升、司法公信力进一步提高的工作实绩。

  直戳要害讲诤言

  每次拉练,均以当地中院院长的自我剖析开场。不说成绩,只讲问题,刀刃向内,直面不足。

  

  “贯彻落实善意文明执行理念不够,在限制高消费和纳入失信名单方面简单化。”荆门中院党组书记、院长何震自我“挑刺”式的工作汇报,开诚布公,毫无保留。

  

  “宜昌办理破产府院联动机制存在联而不畅问题,还没有形成有效的制度机制。”宜昌中院党组书记、院长孙惠波直击痛点的“自我批评”,将宜昌法院的短板和不足全盘托出。

  

  “对下督导要求不严、指导不细,压力传导层层减弱,在2021年全省法院优化营商环境年终考核中,荆州两级法院排名整体靠后。”荆州中院党组书记、院长贾亚胜撇开面子,亮“短板”,揭“软肋”,不遮掩、不回避、不推诿。

  自我剖析环节毫无保留,点评环节同样一针见血,让人既“红脸出汗”,又“警醒排毒”。

  “保密工作压力传导不强,干警普遍缺乏保密意识。”“班子成员后备人选不足,人民法庭规范化建设任务比较艰巨。”“部分法院网上退费工作开展不得力,对调卷工作不重视,导致报送工作超时。”“同案不同判的问题依然存在,审判业务知识的更新不及时。”“部分基层法院对法治化营商环境建设不够重视,落实涉企案件经济影响评估制度不彻底。”……连续三场拉练,类似的共性问题在省法院内设机构负责人的点评中反复出现,更加体现了两级法院亟需一记重锤从思想上破冰,直面当前的沉疴痼疾,改进工作作风。

  “精品意识不强,荆门两级法院近三年来没有高质量的调研报告和成果,获评全省的刑事优秀裁判文书和精品案件数量少。”省法院刑二庭副庭长彭红杰开门见山指出荆门存在的问题。

  “作为全省较早成立环资审判庭的中院,在环资审判示范引领的作用上发挥不够,缺乏鲜明特色。”宜昌中院坐拥长江重要地段,省法院环资庭庭长张乐喜点问题直击要害:“在长江大保护、生物多样性保护等问题上研究不足,成果不明显。”

  “荆州基层法院参与创建全省营商环境先行示范区不积极,市场主体对人民法院服务优化营商环境成果感触不深、满意度不高。”省法院民事审判第二庭副庭长徐冰直指问题。

  感觉不是问题,往往是很严重的问题。既查“共性”问题,又纠“个性”短板。一场场拉练让沉疴痼疾一览无余。省法院党组书记、院长游劝荣在梳理荆门、宜昌、荆州两级法院工作中存在的问题时指出:一是看齐意识不强,对于上级布置的工作不够重视,抓落实的力度不够。诉讼服务中心建设、多元解纷机制推进不够理想。二是争先创优的意识不强。工作创新亮点不多。三是法治化营商环境构建力度不大。破产案件审判质效不高,涉企案件经济影响评估制度落实不够。四是长江大保护意识不强。环境资源审判示范引领的作用发挥不够。五是案件质量不高、依法办事水平不高。审判质效整体不优,再审案件和执行案件质量有待提高,部分案件存在法律适用错误。六是精品意识不强。离“出一批精品案件、出一批典型经验、出一批优秀法官”的要求仍有较大差距。七是队伍建设存在较大差距。干部队伍年龄老化现象突出,队伍建设后备人才不足,干部交流力度不够。

  醒神紧弦动真格

  不足查得实,整改才有方向;问题找得准,解决才会见效。辛辣尖锐的点评如平地惊雷,让在场的法院干警警醒出汗,深切感受到了“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感。

  

  “省法院领导的点评直击问题、一针见血、触及灵魂,帮助我们于习以为常、司空见惯中重新审视自己,让我们备受警醒、倍感压力、倍添动力。”掇刀区法院党组书记、院长肖军说。

  

  猇亭法院党组书记、院长郑茜迅速找到整改方向:“我们将对照问题,靶向治疗,全面加强党风廉政建设,确保廉洁司法。努力追赶,认真整改,全面完成今年各项工作任务。”

  

  “我们将立行立改,把优化新时代人民法庭建设、提升执行质效、构建矛盾化解体系、加强干部梯队建设作为‘一把手工程’来抓。”监利市人民法院党组书记、院长刘伟当即表态。

  现场见证共监督

  为进一步加强与人大代表、政协委员的沟通联络,更好地接受监督、改进工作,拉练现场还邀请了当地党委政法委书记、部分人大代表、政协委员全程参加活动。

  

  “述到关键点,评到要害处。如此‘辣味’十足、‘真枪实弹’的拉练活动,体现了全省三级法院系统勇于自我革命、敢于自我剖析的胆识和底气,让人民群众对法院的工作充满期待,也充满信心。”全国人大代表胡为义这样评价拉练活动。

  

  “此次集中拉练,省法院坚持治病纠疾,采取集中诊断的方式,面对面、实打实地开展批评指导,针对性非常强。这种创新督导的方法、真抓实干的作风、自我革命的勇气,必将极大地推动荆门两级法院各项工作向高质量发展迈进。”荆门市委副书记、市委政法委书记赵少莲高度肯定拉练检查活动。

  

  “整个拉练点评分析,有数据、有事例、有剖析、有药方,面对面地评,手把手地教,我感觉有一种恨铁不成钢的遗憾,更有一种期望宜昌知耻而后勇、奋起直追的期望。”宜昌市委副书记、市委政法委书记张桂华如是说。

  

  荆州市委副书记、市委政法委书记周向阳表示:“此次拉练检查是对荆州法院工作的现场指导、对政法工作的鼓舞和鞭策,荆州市委政法委将把此次拉练检查问题整改与政治巡察结合起来,扎实推进‘大整改’。”

  把脉会诊找症结 对症下药促提升

  

  在一次次的拉练活动中,省法院党组书记、院长游劝荣反复提及“爱之深责之苛”,“逆耳忠言”更是前进路上的动力源。他要求,三地两级法院要正视问题,认真研究。一要及时召开党组扩大会,结合省法院点评指导意见,与辖区法院共同研究问题、分析原因,商讨解决方案。二要向当地党委政府汇报此次拉练检查发现的问题和整改措施,争取党委政府更多的支持,坚持在党的领导下开展工作,接受各方面的批评建议监督,促进问题整改。三要及时把拉练检查活动相关精神向全体干警通报,把压力传导每一个神经末梢,共同承担整改责任。四要明确措施形成整改方案,明确整改标准、整改期限、整改责任人。五要加大检查监督力度,做到一案双查、一事双查,坚持纠错与追责并重,发挥警醒作用。六要建章立制,巩固成果。亡羊补牢尤未为晚,要直面矛盾、直面问题,建立长效机制,堵住制度漏洞,防止重复犯错。省法院要把三地两级法院存在的问题当做一面镜子,认真反思在司法办案、工作指导、案件管理中存在的问题,与中基层法院同题共答,共同推动全省法院的各项工作不断取得新的进步。

  游劝荣强调,要加强政治学习,认真学习习近平法治思想和习近平总书记关于湖北工作的重要指示精神,进一步解放思想,树立争先创优意识,增强创新精神,形成良好的工作作风。要在优化法治化营商环境上作出新的更大贡献,紧盯项目、紧盯企业、紧盯企业家,保护好守法企业和企业家尤其是民营企业的合法权益,以倾斜保护的方式实现对民营企业的实质性平等保护;以涉企案件经济影响评估制度为抓手,做到案件化、信息化、制度化、程序化,尽量把司法办案对企业可能造成的负面影响降至最低,让审判工作成为湖北法治化营商环境的重要组成部分甚至标志。要有针对性解决拉练中发现的突出问题,特别是做好行政争议的实质性化解和涉法涉诉信访积案化解。要扛起长江大保护的司法责任,确保《长江保护法》等涉长江环境资源保护法律法规的统一实施,为促进长江经济带绿色发展贡献司法力量。要有精品意识,努力办一批精品案件,出一批好的经验,出一批好的调研成果特别是制度性成果,出一批专家型的法官。要以改革的精神,进行司法体制综合配套改革的探索,进一步加强司法权力的监督和制约,做好“法治共同体”内的一体监督,将接受检察机关监督和听取律师意见落到实处。

  

  

  

  

  

  

  省法院党组副书记、常务副院长覃文萍主持会议并点评。省法院党组副书记、副院长田昌兵,省纪委监委驻省法院纪检组组长、省法院党组成员李文涛,省法院党组成员、副院长李群星,省法院审判委员会专职委员姚智明,省法院二级高级法官武星进行点评。

  省法院办公室、法官管理处、立案庭等业务部门主要负责人对荆门、宜昌、荆州中院各项工作进行点评。荆门、宜昌、荆州中院班子成员、各部门负责人,辖区基层法院院长和常务副院长分别参加会议。


原文链接:http://hubeigy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/04/id/6656722.shtml
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