2017年5月19日,习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话,明确提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,为新时代公安工作和人民警察队伍建设发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
五年来,福建公安深入践行习近平法治思想,“执法公正”的价值取向进一步彰显。紧紧围绕建设法治公安目标,持续深化执法规范化建设,与2017年相比,2021年全省公安机关执法质量呈“两升一降”趋势(移送起诉人数上升19.5%、百名民警移送起诉数上升6.9%、因证据不足不起诉率下降41.3%),执法公信力稳步提升。
执法制度体系持续完善
围绕治安、刑侦、交警、派出所等重点领域和接处警、侦查取证、案件量罚、涉案财物管理等关键环节,出台接处警处置流程、证据收集指引、案件裁量标准、涉案财物管理规范等制度,进一步细化执法标准,规范执法程序,既确保执法活动有法可依,又激励民警依法履职。
执法监督管理持续强化
全省建成93个执法办案管理中心,建立健全信息系统和运行管理机制,严密全流程智能化监督,实现执法办案、监督管理和服务保障一体化运行。全面升级运用福建公安机关执法监督平台,对发现的执法问题即时点对点预警,实现从人工考评向智能考评、从事后考评向事前提醒和事中纠正、从定期抽查向全天候巡查的转变,及时防范化解一批执法风险隐患。
执法突出问题整治持续深化
健全执法突出问题常态化整治机制,组织开展受立案、违规取保候审、涉案财物管理、行政拘留执行、刑拘未报捕未移诉等问题专项整治,严格执行防止干预司法“三个规定”、异地办案协作“六个严禁”等制度,纠正一批执法问题,全省公安执法工作满意率逐年上升。
执法能力水平持续提升
加强全警法治理念教育,提升运用法治思维和法治方式维护稳定、打击犯罪、服务群众的能力素质。以现场执法执勤、重大敏感案事件处置为重点,制定出台现场执法指引,通过警务通推送常见警情处置要点和现场证据收集指引150万余条,让民警知道干什么、怎么干。2021年,接处警满意率达96.9%,创历史新高。
加强“教科书式”执法教育培训,5年来举办各类执法培训班2600余期,受训民警12.4万余人次。强化以考促学促用,全省49642名民警通过高级和基本级执法资格考试,799名民警通过国家统一法律职业资格考试,尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。