为了对标先进找差距,提升能力促发展,5月25日至27日,辽宁高院党组书记、院长郑青一行专程赴浙江法院考察调研,全面深入学习浙江法院关于全域数字法院建设、四级法院审级职能定位改革、深入推进诉源治理、加强法院基层基础建设等各方面工作经验。辽宁高院党组成员、副院长王志文及有关部门负责人参加调研。
考察调研期间,郑青一行先后走访了浙江高院,参观了杭州互联网法院、杭州市上城区社会矛盾纠纷调处化解中心、杭州市上城区基金小镇人民法庭。
在浙江高院,郑青与浙江高院党组书记、院长李占国进行了座谈,围绕浙江法院全域数字法院建设、四级法院审级职能定位改革试点等工作进行了深入调研交流。2017年以来,浙江法院通过巩固提升“杭州互联网法院”“移动微法院”等创新成果,全力打造了“线上线下深度融合、内网外网共享协调、有线无线互联互通”的“全域数字法院”,为推动数字时代的法院现代化建设、实现更高水平的数字正义作出了积极探索。调研中,浙江法院关于全域数字法院建设展示的变革性理念、未来法院新图景,给考察组留下了深刻印象。
浙江法院与辽宁法院同为全国四级法院审级职能定位改革试点法院,调研中,郑青一行与浙江高院围绕优化再审程序、健全下沉案件监管机制、完善案例转化机制等进行了深入交流。
杭州互联网法院是全国首家互联网法院,也是互联网司法规则制定的“试验田”和互联网审判方式变革的先行者。在杭州互联网法院,郑青一行考察了互联网司法审判工作情况,详细了解全流程在线诉讼、异步审理模式、新型国际商事争端在线解决机制以及对推动网络空间治理法治化等工作情况。
浙江法院是创新发展新时代“枫桥经验”、深入推进诉源治理经验最丰富、特色最鲜明、成效最突出的法院之一。近年来,浙江法院推动构建、积极参与“党委主导、自治为主、各方参与、法治保障”的诉源治理新格局。在杭州市上城区矛调中心,郑青一行仔细听取了上城区法院驻中心工作人员关于矛调中心实际运作情况的介绍。浙江省在各区市县全面建立了矛调中心,集中司法资源、行政资源和社会资源一站式解纷,打造了“信访打头、调解为主、诉讼断后”的纠纷解决模式。
在矛调中心,郑青一行还对浙江法院“共享法庭”的做法进行了详细考察。浙江法院以“一根网线、一块屏”为配置标准,在社区、行业等社会治理末端建设了20000余间“共享法庭”。“共享法庭”集成了浙江解纷码、移动微法院、庭审直播系统、裁判文书公开平台等模块,具备调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传、社会治理等功能,打造出覆盖全省的一站式多元解纷、一站式基层治理、一站式诉讼服务的最小支点。
在专业化审理金融借款、票据、信用卡纠纷等金融案件的杭州市上城区基金小镇人民法庭,郑青一行全面考察了该法庭依托“金融智审”程序开展智能化审判的工作情况。该法庭通过AI法官助理辅助法官线上办案,实现自动审查立案、自动分案排期、自动立案送达,实时证据引擎分析、实时庭审记录转写、实时裁判结果预测、实时裁判文书生成,当庭宣判、当庭送达、当庭归档,并支持异步庭审、多案联审。
在学习考察中,郑青表示,将以此次考察为契机,系统查找辽宁法院在工作理念、思路、方式方法等各个方面的短板弱项,总结梳理和学习借鉴浙江法院先进经验,并积极运用到辽宁法院的工作实践中,持续推动各项工作上台阶、创一流,为辽宁振兴发展新突破提供有力司法服务保障。