新昌县纪委监委信访室主任李小江
“李主任,你们这么多干部亲自陪我去看现场,这份诚意我感受得到,现在事情搞清楚了,我愿意签字息访!”前不久,我在办公室接到了一通特殊来电,致电的是一名潘姓举报人。电话那头的声音轻柔却坚定,听得出来,举报人是打心眼儿里信服。
从一个连续信访三年的“钉子户”到如今的主动息访并致电感谢,潘某的转变源自一次“现场踏勘”。
2018年12月,当时新昌某村因涉及到地质灾害问题,需对部分村居进行拆除搬迁。经地质灾害调查后,第三方专业检测公司确定了地质灾害的范围,共有22户农户需要搬迁。在县、镇、村工作人员的统一安排下,相关搬迁工作很快启动。
“同一个区域,一间房子已经拆掉了,但偏偏就留了相邻的另一间没拆,这不得不让人怀疑是不是村里在搞选择性搬迁。”潘某对搬迁工作起了疑心,并多次向镇纪委监察办反映村干部搞选择性搬迁。
经调查核实,镇纪委监察办认定举报失实。面对镇纪委监察办的反馈,潘某直言无法接受。之后她又陆续向上级纪检监察部门写举报信,最终这一举报变成了重复检举控告。
2021年,新昌县纪委监委推出信访举报工作质效提升行动,并将重复检举控告件清理作为行动中的一项重要内容。由我室牵头,会同相关办信部门对重复检举控告件进行了梳理、分析,找问题症结,研究化解对策,其中就包括潘某的举报件。
为了搞清楚事情的来龙去脉,我立即赶到潘某所属辖区的镇纪委监察办进行情况核实。
“杨书记,潘某的案子为什么拖了三年还在举报呢?”
“这件事情我们已经开展了多次调查核实,她反映的问题确实是失实的,我们是里里外外都跟她讲了不知道多少遍,她依然觉得是选择性搬迁。”
“只是跟她解释么?有没有给她看红线图?或者组织现场踏勘?”长期的接访经历,让我在镇纪委书记的回答中敏锐地找到了问题的关键。
“这个倒是没有,不过我们提供了测绘公司的鉴定结果,但是她还是态度强硬,不肯相信我们。”杨书记无奈地表示。
“既然说没有用,那就让她自己验证。我们不如邀请举报人一起到现场去看看,同时叫上县自然资源和规划局以及镇、村负责搬迁工作的同志参加,来个现场办公。”
摸清症结后,我和镇纪委监察办干部立即带上相关佐证资料,并邀请潘某一起到现场进行踏勘。
“潘阿姨,按照这个红线图,我们现在所站的位置刚好在这条红线上。”我指着图上的一条四至线说道:“你看你所指的这间房是不是刚好在红线范围外?”
“你们让我自己来看。”潘某戴上老花镜,仔细地研究起搬迁红线图,并时不时抬头看旁边的参照物……最终在反复确认和职能部门的现场鉴定后,她悬了三年的心才慢慢落定。
耳听为虚,眼见为实。现场踏勘作为司法机关办案过程中的重要一环,在还原案件过程中有着举足轻重的作用,引用到办信中同样也可以起到事半功倍的效果。通过潘某这类案件的成功化解,我们将现场踏勘纳入检举控告处置的重要一环,并编入《新昌县纪检监察信访举报处置规范操作指南》,要求凡涉及征地拆迁、违章建筑、毁坏基本农田等的检举控告件,办信单位必须到现场进行踏勘。今年,我室还将现场踏勘纳入创新推出的《办信质量赋分制》17条评分项目,明确考核标准,以此倒逼办信质效“双提升”,用实际行动彰显信访工作成色,擦亮为民服务底色。