“我以为只要自己不出面,就可以瞒天过海,现在才知道多么可笑……”近日,面对前来回访的四川省绵阳市涪城区纪委监委干部,原城郊乡鼓楼山村党支部书记刘某某忏悔道。
此前,涪城区审计局在审计鼓楼山村村道项目时发现,实际建设长度大幅度少于应建长度,可能存在虚假验收的嫌疑。区纪委监委收到移交的线索后,随即成立调查组展开调查。
调查组来到现场测量发现,本应建700米的道路,实际只建了472米,于是找到承建商刘某开展谈话。
“修到400多米后,有一段路要经过紧邻的安州区,土地一直没有协调下来,所以就没再修了。”承建商刘某说道。
“既然还没有修完,怎么又通过了验收呢?”
“这都是村党支部书记老刘在帮我操心,是他帮我验收的。”
调查组随后找到村党支部书记刘某某了解情况。“我们的项目都要镇上验收,我想早点把事情弄完,所以就帮忙跑了一下手续。”刘某某表示。
为进一步弄清竣工验收情况,调查组调阅了相关资料。从《工程建设项目验收单》看,上面记录“顶面宽约3.5米,长约700米,验收合格,符合要求标准”,显然不符合事实。调查组决定找到在验收单上签字的乡城建办杨某某、蒋某了解情况。
“为什么验收长度和实际长度相差那么大却通过了验收?”调查组问道。
“是村党支部书记老刘打了好几次电话,说已经组织验收了,让我们签字就可以了。”面对调查组的谈话,杨某某、蒋某都承认,出于信任,又为了图省事,并未到现场验收,而是直接在送来的验收单上签了字。
至此,一条通过“电话验收”的道路得以顺利竣工。随后,调查组查阅招投标资料时发现,三份投标书是同一模板,价格相差不大,明显是同一出处,有围标嫌疑。于是,调查组再次找到承建商刘某核实情况。
“这个项目本身就是村党支部书记刘某某在牵头做。”刘某知道再也无法掩饰,说出了实情。
调查组再次找到刘某某时,面对确凿的证据,其低下了头。原来,鼓楼山村决定新修村道,作为村党支部书记,刘某某想将项目拿来自己做。但碍于身份,便找到了经常做工程的村民刘某。在刘某某的操盘下,几名村干部集体入股,以刘某的名义顺利中标了该村道项目。然而,在建了400多米后,因涉及邻村土地问题导致停工。刘某某在明知没有修完的情况下,仍通过电话方式取得了相关人员签字,使得项目顺利通过验收。刘某某等人获得工程款共计61.8万元。在向承建商刘某支付实际工程款36.7万元后,刘某某等5人将剩余款项作为利润予以分配。
最终,刘某某受到留党察看处分,另外8名乡、村干部分别受到党纪政务处分,相关违纪资金全部追缴。涪城区纪委监委随后在全区开展乡村振兴项目建设专项督查,重点清查农村道路建设情况,切实维护群众利益。