富平县纪委监委深入学习贯彻习近平总书记全面从严治党战略思想,坚持“系统思维、区域布局、条块结合、模块链接、流程推进、闭环管理、整合联动、创新发展”思路,突出“七个一”工作举措,构建新时代正风肃纪反腐新格局。
以理念创新搭建“一盘棋”整体架构。富平县纪委监委推行县纪委牵总、部室主建、片区主战的工作模式。纪委牵总重在牵方向,围绕加强政治监督,紧盯党中央决策部署和省市工作要求,校准纪检监察工作目标任务;部室主建重在建能力,围绕日常监督和案件查办,党风室当好监督工作“参谋部”,案管室当好案件查办“作战部”,信访室当好党纪党风“情报部”,组织部当好能力提升“培训部”,以全员办案、实战练兵提升纪检监察干部能力本领;片区主战重在打硬仗,以4个片区为主体,建立监督执纪、案件查办“联合兵团”,推动人员在监督末梢集聚、力量在办案一线联动。
以系统思维编织“一张网”工作体系。富平县纪委监委创新推行“三链四片五长”运转体系,建立监督链、办案链、保障链“三链机制”,运用“监督链”战区式推进监督检查,运用“办案链”专班式提升协同作战,运用“保障链”模块式推进规范运作。将全县16个镇街和61个部门划分为4个片区,将纪检监察室、镇街纪委、派驻派出机构、巡察组分别划入4个片区,形成“1+4+4+1”组织架构;自上而下搭建链长、片区长、网格长、节点长、终端长“五长”监督责任链条,实现监督对象和监督事项“两个全覆盖”。
以坚实基础凝聚“一股劲”监督合力。富平县纪委监委全面加强纪检监察机关标准化、规范化、专业化建设,对全县16个镇街纪检监察场所重新布局,统一设立“集中办公办案区”,创新编印《工作导引》和文书、接访、案卷等5类《操作指引》,修订完善制度规范50余条,制作工作架构图8个、流程图10个。围绕延伸监督触角、放大监督效应,在全县283个村(社区)创新开展村(社区)党组织书记和监委会主任述责述廉工作,抓实看、述、询、测、评、改“六个环节”,实行主题、场地、走访、报告、观摩、范围、质询、制度“八个创新”,完善提升了基层监督体系和治理效能。
以群众立场提升“一揽子”整治效能。富平县纪委监委聚力纠“四风”树新风,在违规发放津补贴、公款吃喝旅游、收送礼品礼金等问题和形式主义、官僚主义问题上持续发力。聚力群众“急难愁盼”,深入开展扫黑除恶、粮食购销领域专项整治和物业管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理等,建立班子成员包抓侵害群众利益信访件制度,从严查处教育、医疗、食品药品安全等领域漠视侵害群众利益案件。聚力疫情防控,动员全体纪检监察干部进入战时状态,开展明察暗访和下沉检查79轮次,排查重点地区来富返富人员18493人次,督促整改问题13方面227个。
以“三化督法”统筹“一体化”闭环运转。日常监督注重把握督前、督中、督后“三大步骤”,推行清单化、表册化、台账化“三化督法”。以“清单化”明任务,精准制定《督查清单》,逐项逐条明确督查内容、查看项目、时限要求、完成情况;以“表册化”抓调度,在监督检查过程中注重人力合理调配、监督事项合理调整,多途径收集意见建议;以“台账化”促整改,对监督检查问题及时反馈、督促整改。
以数字赋能推进“一站式”联动处置。富平县纪委监委建立“清廉频阳”智慧监督云平台,将职能部门数据、监督对象信息统一整合为基础库、监督库、线索库、档案库,运用党风廉政、乡村振兴等9个子系统,收集录入镇街村组、职能部门、监察对象等信息600多万条,建立廉政档案11679份,通过大数据比对、信息化分析、云平台预警,让数据多跑路、人员少跑腿。
以深度融合凸显“一面旗”廉教效应。富平县纪委监委依托红色资源优势,弘扬伟大建党精神、传承老一辈革命家风范,深入挖掘爱国主义教育资源中的廉洁文化内涵,高站位推进廉政文化“一轴四点”工程,以“传承红色基因、当好红色传人”滋养砥砺初心使命,唱响“怀德行远、富庶太平”主旋律,呈现了廉洁文化的富平特色和红色底蕴。(富平县纪委监委)