政讯通中心

　　梅璐

　　2022年，郴州在全市组织开展政法系统“我为群众办实事”活动，市法院创新工作载体，充分发挥司法职能，更好地满足人民群众对司法的需求，主动争取当地党委政府支持，在苏仙、桂阳、宜章探索试行“一乡（镇）一法官”诉源治理新模式，推动人民法院“一站式”多元解纷向基层延伸、向社会延伸、向网上延伸，做到矛盾纠纷就地可解、多元化解、一网通解。

　　矛盾纠纷就地可解

　　4月20日，宜章县人民法院在笆篱镇政府设立法官工作室，安排“诉前调解国军工作室”负责人邓国军法官进驻笆篱镇法官工作室。当日，该工作室即收到镇政府提交矛盾纠纷3件，化解1件，取得了良好的效果。

　　“一乡（镇）一法官”模式，是指紧紧依靠当地党委政府，主动延伸司法触角，在各乡镇（街道）设立法官工作室，每个工作室选派1名员额法官、1名法官助理，向群众公开联系方式。派驻的法官和法官助理每月不少于1次到乡镇（街道）开展工作，与乡镇（街道）综治办、司法所、诉源治理工作站共同推动矛盾纠纷诉前化解，指导完善村规民约、社区公约等自治规则，为基层治理提供法律支持。

　　矛盾纠纷多元化解

　　苏仙区五里牌镇洞尾村村民李某与邓某原本乡里乡亲，关系和睦，但因邓某到李某山场采割松脂后的费用未谈拢，双方发生争执，李某为此屡次向市区两级政府反映。

　　五里牌法官工作室设立后，派驻法官第一时间和乡镇干部到现场走访调查，从情、理、法多角度组织双方说法释理，最终做通双方思想工作。在村干部的见证下，李某与邓某握手言和，在和解协议书上签名，不但化解了双方纠纷，也令双方关系重归和睦。

　　“一乡（镇）一法官”开辟了诉源治理新路径，从源头上化解矛盾纠纷，加强普法宣传，收集社情民意，将人民法院定纷止争的职能延伸到诉讼前，将化解矛盾纠纷的场所从审判法庭移至村庄农户，有利于促进矛盾纠纷的多元化解决，促进群众提高知法、懂法、守法和依法维权意识。

　　矛盾纠纷一网通解

　　桂阳县樟市镇红冲村曹某与李某系邻居。李某家因开通网络，需要从曹某家的屋前拉设网线。曹某认为拉设的网线影响美观，便上前阻止，双方发生口角，后相互殴打，导致均有负伤。案发后，一方当事人外出务工，且由于疫情原因无法返回桂阳。承办法官通过人民法院调解平台，邀请当地派出所、乡政府和村委会一起参与在线音视频调解。最终，双方当事人自愿达成调解协议，同意拉设网线，另在折抵双方各自的损失后，曹某自愿赔偿李某损失4200元，双方终于握手言和。

　　“家门口的‘小法庭’，帮我们解决了大问题。”曹某和李某对法院在线音视频调解和在线申请司法确认表示衷心感谢。

　　郴州法院充分利用线上专业音视频调解平台和线下面对面沟通相结合方式，推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，联合乡镇综治办、司法所，多方位、多角度化解矛盾；建立法官工作室与诉源治理工作站微信群，方便在线提供业务指导和交流；建立法官工作室台账，就群众集中反映的问题及时提出解纷建议，高效解决群众问题；设立专门速裁团队，构建“诉源治理工作站+速裁”双调处方式，多元化解群众矛盾纠纷。

　　截至4月底，苏仙、桂阳、宜章已在55个乡镇（街道）设立55个法官工作室，配备员额法官55名、法官助理110名，共走访企业208人次，村民997人次，接受司法咨询1000余人次，化解矛盾纠纷120余起，解决具体困难17个。

　　作者单位：郴州市中级人民法院