连日来,全国各地,各行各业,都在为抗击新冠肺炎疫情而战斗。勇敢向前、同心同德的背后,是中国特色社会主义制度体系发挥着强大作用,也再一次坚定了全民的制度自信。
制度是破题之钥、治理之基。自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度是一个有机整体,三者缺一不可。只有多管齐下、综合施策,才能把制度优势转化为治理效能。
真正的制度自信是与改革创新联系在一起的,是与不断的自我完善统一在一起的。在发展的过程中,我们必须清醒地看到自身的缺点和不足,从而不断推进制度体系的完善和发展。今年的省委政法工作会议提出,要着力完善五大制度体系,促进全省政法工作固根基、扬优势。全省政法系统要围绕“整体走在全国前列”的总体目标,着力在学深悟透上下功夫、结合实际上做文章,健全完善政法工作现代化制度体系,努力在加快推进全省社会治理现代化上展现政法系统更大的担当作为。
政法姓党是政法机关永远不变的根和灵魂。要坚持和完善党对政法工作的绝对领导制度体系,继续推进完善“1+13+N”制度体系,覆盖党的政治、思想、组织领导等各方面,贯穿决策、执行、监督等各环节。全省政法各单位党组(党委)要把党的政治建设摆在首位,履行好全面从严治党主体责任,健全执法办案中发挥党组(党委)领导作用、党组(党委)成员依照工作程序参与重要业务和重要决策、重大业务工作督查反馈等制度,确保党的路线、方针、政策和宪法正确统一实施。
政治无小事,政治安全是第一安全。要坚持和完善维护国家政治安全制度体系,把维护国家政治安全放在第一位,落实国家安全工作责任制,完善政法机关维护国家政治安全工作机制,健全政治领域重大风险研判、评估、防控协同、防控责任机制,筑牢政治安全防线。要坚决打赢网下和网上两个战场,建立完善安全风险监测预警和联动处置等工作机制,建立健全网上网下相贯通、打防管控一体化的风险防控体系,加强依法管网治网能力建设。
理国要道,在于公平正直。公正是法治的生命线,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。要坚持和完善社会公平正义法治保障制度体系,发挥法治固根本、稳预期、利长远功能,深入推进全省政法领域全面深化改革,完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制,完善以“法律扶贫”助推“精准扶贫”工作机制,推动落实环境公益诉讼制度和生态环境保护修复责任制度。要深入落实司法体制改革“精装修”,让改革的各项举措精准落地,让法律真正成为广大人民群众最贴心、最可靠的“护身符”。要深入落实司法权运行监督制约机制,实现权力受制约、公平看得见,不断提高执法公信力。
一个好的社会,既要充满活力,又要和谐有序。要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度体系,从建立健全平安辽宁建设协调机制、推进市域社会治理现代化试点、健全完善基层社会治理“1+N”机制、推进“一站式”矛盾纠纷解决平台建设和完善信访工作制度等方面入手,聚焦政法工作实际,坚持以人民为中心、以问题为导向,创新工作方法和工作机制,努力建设更高水平的平安辽宁。
政法队伍建设是政法工作的重中之重。要坚持和完善政法队伍“四化”建设制度体系,按照“五个过硬”“四个铁一般”要求,健全完善队伍教育、管理、监督等方面的制度机制。要健全完善忠诚铸魂制度、政法班子建设工作制度、业务素能培养制度、干部管理监督制度、思想政治工作制度和从优待警制度等,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,为维护社会稳定、和谐和司法公正提供强大的人才保障。