公开听证会开到民族村
□广西法治日报记者 何可寒 通讯员 唐秀霞 龙晓慧
公开听证会现场。
“原来，画眉鸟是国家二级重点保护野生动物，是不能猎捕的，我懂得错了，自愿认罪认罚。”4月27日，河池市金城江区人民检察院在侧岭乡六卡民族新村举行一场拟不起诉公开听证会，犯罪嫌疑人袁某界在陈述中表达了悔意。
紧接着，其他4名涉案嫌疑人也作了类似表态。经过听证，检察机关最终作出不起诉决定，要求5名嫌疑人在媒体上公开道歉，并作为义务宣传员回到所在村屯开展野生动物保护宣传。
美丽瑶山，一节家门口的法治课精彩开讲……
一只画眉与五名村民交集
2021年12月3日14时许，河池市森林公安局金城江分局民警在山里巡查，发现5名村民正在山上张网捕鸟。民警当场查获一只画眉鸟（取证之后放生）、捕鸟网和诱鸟MP3各两套。通过林业部门鉴定，这只画眉为鸟纲雀形目噪鹛科噪鹛属，列入《国家重点保护野生动物名录》（2021年2月5日）二级保护野生动物。
5名嫌疑人被警方口头传唤到案后如实供述犯罪事实。“在山上，听到鸟叫声选定地点后，两人把网布置好，一人负责播放鸟叫音乐，两人负责赶鸟……”嫌疑人袁某师说，他和袁某界在村里闲来无事，就跟另外3人说上山装鸟玩耍。于是，5人携带装鸟设备，骑上摩托车出发。
拟不起诉是法理情相融合
4月27日10时许，听证会主持人、金城江区检察院检察长唐玲玲宣布听证会开始。参加本次公开听证会的听证员有金城江区人大代表、政协委员和人民监督员，其他受邀人员有公安机关侦查员、律师代表以及壮、瑶、苗族群众代表等。
“画眉鸟什么时候成为国家二级保护动物？”“他们5个人去捕捉画眉鸟的目的是什么？”“本案5名嫌疑人责任是否有所区别？”面对人大代表、政协委员及人民监督员的提问，检察机关办案人员一一作答。
“5名嫌疑人到案后认罪认罚，如实供述犯罪事实，是坦白。经过走访调查，5名嫌疑人均无前科，属于初犯、偶犯。5名嫌疑人都是瑶族群众，早些年有捕鸟养玩的习俗，自身文化程度不高。本案中，他们捕鸟的目的不是为了食用及出售，是打算自己养玩，主观恶意较小。捕获的画眉鸟取证后已被及时放生，没有造成保护动物死亡的严重后果，犯罪情节相对较轻。”案件刑事部分办案人发表意见，综合以上情节，根据有关法律规定，拟对5名嫌疑人作不起诉处理。
经过公开审查后听证员评议，刑事部分同意检察机关作不起诉处理，对免于附带公益诉讼方面，同意检察机关免于民事诉讼的处理意见。
“我们由于缺乏法治意识，存在侥幸心理，违反了国家法律规定，非法捕获画眉鸟活体一只，破坏了生态环境，损害了国家和社会公共利益。我们以前不懂法，现经司法机关教育，已深刻认识到自己的行为触犯了法律，在此我们向社会公众公开赔礼道歉，希望公众对我们的行为予以谅解。今后，我们一定争做守法公民，保证不再发生此类事件，以实际行动参与到保护动物行动中去。”听证会结束后，袁某界等5人在道歉声明书上签字按手印，并发布在媒体上。
用法治力量守护生态美
“深化民族地区生态文明认识 共建中华民族美丽家园”主题活动是这次拟不起诉听证会的延续节目。
金城江区侧岭乡是瑶、壮、苗等多民族聚居地，而六卡民族新村是白裤瑶族同胞脱贫攻坚安置区。捕捉、笼养野生鸟类作为传统习俗在部分民族群众中长期普遍存在。然而，2021年2月新版《国家重点保护野生动物名录》已将画眉、鹩哥、百灵等10余种鸟类列为国家二级重点保护野生动物，任何非法猎捕、杀害、收购、买卖、运输野生动物行为，不仅涉嫌犯罪，而且要承担民事责任。为此，金城江区检察院通过群众看得见、听得懂、摸得着、学得会的形式以案释法，大力宣传保护生态环境、维护生物多样性的重大意义，促进各民族破除生活陈规陋习，依法处理环境保护与开发关系，构建和谐共生、习俗相融、文明互通的新生活方式，促进民族地区安全、和谐、稳定。
“检察宣传讲和谐，环境保护要共担。办案守法不分离，各族团结稳如山。”主题活动上，瑶族人大代表蒙正华即兴唱起了山歌。
不知不觉已至中午，检察官、人大代表、政协委员与少数民族群众共同高唱《爱我中华》，把活动推向高潮。
