“刚刚跟您说的需要调整的那几点,下次来验收时我们会重点检查。”在南开区某银行网点的提升改造现场,市公安局指挥中心行政审批处民警张磊抱着厚厚的卷宗,指着施工图纸对网点负责人王经理说道,“特别是这个监控死角,一定要想办法解决。”王经理连连点头,“张警官,我们这次能够在施工的同时继续营业,多亏了公安机关的新办法,就是得辛苦您多跑几趟了。”张磊笑着摆摆手,“这是我们应该做的。”
今年以来,市公安局指挥中心深入贯彻落实市委、市政府关于“打造国际一流营商环境”的总体部署,按照市公安局党委的具体要求,在深化“放管服”改革、积极推动简政放权的基础上,坚持以企业需求为导向,在“天津公安民生服务平台”开通“服务企业直通车”专栏,设置专职民警为企业提供业务办理、评价反馈、政策解读、投诉建议、线索举报、绿色通道、警企互动等24小时“不打烊”的网上服务,及时受理解决堵点、难点、热点问题。
金融企业是公安机关的服务重点,做好服务工作,首先要了解企业需求。为此,指挥中心行政审批处深入开展调研走访,与金融企业负责人进行座谈交流。
座谈中了解到,随着银行业务的发展,我市不少银行网点将进行提升改造。近10家金融企业提出,希望公安机关调整审批政策,让银行网点在改建期间能够继续营业。“停业施工会给银行经营造成两方面影响,一是客户流失,二是效益受损。”某银行负责人李经理介绍,该银行年内将有7家网点进行智能化提升改建,如果停业施工,将面临数千万元损失。同时,部分金融企业负责人表示,对于金融安防审批规范标准,不同银行在理解和执行方面存在差异,希望公安机关制定实施细则,便于各银行准确把握尺度,统一验收标准。
针对金融企业的需求,行政审批处多次进行调研,结合本市实际,制定了《金融安防工程行政审批工作管理办法(试行)》(以下简称“《办法》”)。在《办法》制定过程中,行政审批处广泛征求金融企业和属地公安机关的意见建议,组织召开专家座谈会两次、金融企业座谈会4次、公安分局座谈会3次以及金融安防工程审批现场会7次,对《办法》反复进行修订,力求满足企业所需。
改建期间不停业的金融营业场所,应该准备哪些材料?到什么地方申请?对此,《办法》规范了审批流程,细化了规范标准,明确了职责分工,对于金融网点不停业施工和简化换证流程等方面作出了明确规定,通俗易懂、操作性强。
为论证《办法》的合理性和可行性,行政审批处会同和平分局组织工作人员3次实地踏勘,并邀请专家对建设方案进行4次论证,确定和平区某银行网点作为试点单位,实行不停业施工。施工期间,行政审批处又组织有关专家和属地分局审批民警进行了5次实地踏勘,召开两次现场会,详细讲解安全防范设施建设等重点事项,指导企业制定整改措施,并组织警力进行3次夜查,督促金融企业落实安防要求,确保不停业施工期间的绝对安全。在公安机关督导下,该网点施工顺利完成,目前“不停业施工”已在我市逐步推广,受到广大金融企业欢迎。
今年以来,本市公安机关共为金融企业解决各类难题百余个,有力助推了金融企业转型发展,以实际行动践行了“崇商、重商、安商、暖商”的服务宗旨,让企业深切感受到了天津公安优质、高效的服务力度和温度。