2022 年 5 月 9 日上午，1287 次中欧班列满载着50个集装箱的货物由内蒙古二连浩特铁路口岸驶出，发往俄罗斯沃尔西诺，这是 2022 年以来经该口岸出入境的第 1000 列中欧班列。
近年来，呼和浩特铁路公安局呼和浩特公安处立足铁路公安机关主责主业，聚焦优化营商环境建设，通力守护中欧班列安全开行，推动构建人防、物防、技防、群防“四位一体”的铁路治安防控体系，护航“钢铁驼队”跑出经贸往来加速度，助力“中蒙俄经济走廊”释放辐射四方强动能。
健全机制、立体打击，拱卫“丝路节点”桥头堡
坐落在呼和浩特市南郊的沙良物流园，层叠码放的集装箱一眼望不到边，多趟中欧班列在此鸣笛启程。呼和浩特南车站派出所民警日夜守护在此，为“新丝路”通达天下站好第一班岗。
2022 年 4 月 13 日，某物流企业将承运货物转运至沙良物流园仓库，在入库登记过程中发现一箱装有 10 部全新手机的货物丢失，随即向铁路警方报案。派出所指挥室民警立刻通过视频监控进行巡查分析，现场组民警同步深入园区走访排查、固定证据，9 个小时后将监守自盗的货车司机抓获归案，成功追回被盗货物。
近年来，呼和浩特公安处转变传统勤务模式观念，以“有利于科学用警、有利于调动积极性、有利于真正发挥作用、有利于提高管控效率”为原则，深化“两队一室”警务机制改革，科学设置执勤警务队（岗）、执法办案队（岗）和综合指挥室等岗位，充分整合综合指挥、警情处置、打击办案等职能，最大限度满足警务指挥、合成作战、情报研判等工作需求。同时，派出所民警定期轮岗执勤，动态调整警力，结合管内治安相关区域、时段等要素，对派出所警力进行系统性铺排、科学性布警，站区见警率和管控率较以往提升了 60%，打破以往与铁路部门捆绑作业的用警思维，“一警多能、一岗多责”体现更为彻底，“弹性用警、显性用警”作用发挥得更加明显。
“警务机制改革为护航中欧班列持续赋能，这是一种系统化的转型升级，有效解决了由谁来干、怎么去干、防范哪里、如何打击等问题。”堡子湾车站派出所所长介绍道。
2022 年 5 月 12 日，乌兰察布车站派出所指挥室民警在日常视频巡查中发现，一架无人机在火车站前广场上空盘旋。通过监控定位测算，此时无人机离站区线路仅有 50 米左右距离，有触碰铁路电网线路等设施设备的风险隐患。派出所立即启动“情指勤舆”一体化响应机制，通知站区执勤民警前往实地调查。按照指令，执勤民警分成两组立即同步开展行动，一组民警按照无人机飞行方向进行实时盯控，另一组民警根据无人机航行轨迹迅速寻找无人机驾驶员，最终在站前广场东北角将操控无人机的盛某当场查获，随后交由执法办案队进一步侦办。综合指挥室准确预警、警情流转、发起指令、任务盯办，执勤组民警高效处警，3 分钟内便成功处置了此次警情。“两队”在“一室”的牵引下，警力投放精准，防控网格明确，警组分工具体，派出所战斗力不断提升，拱卫“丝路节点”的桥头堡更加坚实可靠。
常态化巡防、精准化打击之外，中欧班列编组发车前，派出所按照方案即时提升安保措施，加派警力会同铁路部门、外运公司一道，对货物、列车、场站进行全方位联合安全检查。货物是否夹带危险品，是否存在匿报品名问题，集装箱有无被盗痕迹，铅封存不存在破封、无封情况，作业场消防安全管理是否达标……按照标准化工作流程，统一开箱验视，逐项核对信息，对涉及班列安全的全部情况进行“拉网式”排查，真正做到全链条、无死角监管，实现了涉中欧班列警情“零发生”。
联防联控、群防群治，发挥综合治理效能
汽笛长鸣，守护从不间断。2022 年 5 月 7 日，土牧尔台车站派出所护路员薛云在线路安全巡查过程中，发现一处线路护网破损，牛羊等牲畜进网侵线隐患较大，立即向派出所汇报，并将现场照片发送至微信工作群内。民警立即会同铁路工务部门前往现场进行勘查，并将隐患情况录入线路安全隐患库，要求铁路相关部门落实主体责任，对破损护网及时修补封堵，限期进行维修整改，强力清理风险隐患，坚决遏制事故发生。
多年来，呼和浩特公安处聚焦线路治安，严格落实“人防、物防、技防、群防”措施，及时消除线路安全隐患，保障线路持续安全稳定。
通过督促护路力量常态化开展巡防管控，不断查找线路问题，抓实整改措施，“人防、物防”协同发力，筑牢基础设施保障。同时，各车站派出所强化科技应用，严格落实视频盯控制度，采用“全面盯控与重点盯控相结合”“自动轮巡与手动抽查相结合”的方式，通过“技防”进一步补强“人防、物防”空缺，落实实地巡线和视频巡线协作互补的“双联动”机制，强化线路治安安全稳定。
呼和浩特公安处还积极推动路地协作，借助地方政法委、护路办、铁路辖区内部单位及沿线行政村（社区），推动健全完善地方党委领导、政府主导、各部门齐抓共管、社会力量积极参与治理的铁路群防联控机制。积极建立“警情互通”联系点，选聘沿线村民、牧户为“治保员”，强化警民沟通，及时掌握社情民意，携手共筑平安铁路。同时，民警通过深入线路周边村镇、学校、企业，夯实基础信息建设，常态化开展安全教育，提升群众法律意识和安全意识。
中欧班列开行后，通过视频监控，民警能够及时掌握运行动态，同时动态化组织巡防力量对沿途桥涵、隧道等区段进行盯控，严防线路周边闲杂人员及牲畜家禽闯越铁路，危及班列行车安全。2022 年以来，涉中欧班列通行线路的各车站派出所累计排查整治线路安全隐患 128 起，开展法制安全宣传 595场，受教育群众 10000 余人，全力维护和确保了中欧班列过境线路治安稳定有序，运输安全畅通。
“X8119 次中欧班列已驶入你所管内，现通报相关情况……”“情况收到，我们将按计划执行后续任务。”中欧班列过境，朱日和、赛汉塔拉两个车站派出所迅速进行信息通报，密切关注班列行程。按照线路管辖范围，中欧班列发车后，公安处指挥中心、沿线各车站派出所实行多级联动，按照“接力通报、全程防控”模式，实时传递多方信息，双向交互基础数据，让使命的接力紧随班列保驾护航。
便利通关、服务发展，营商环境不断优化
2022 年 5 月 10 日，国门脚下，二连车站派出所民警张欣正在对中欧班列围车巡查，将承运货物、车厢关键部位、线路设施设备、编组场作业情况等方面进行“地毯式”排查，搜集相关数据信息，同步上传至管理平台。疫情之下，中欧班列破阻前行，为保障国际产业链供应链稳定、推动共建‘一带一路’高质量发展发挥了重要作用。
为保障中欧班列行稳致远，呼和浩特公安处聚焦营商环境建设，着力提升服务发展驱动力，多措并举打好法治保障“组合拳”。一方面，突出路地协调，确保安保措施落实落地。以内蒙古自治区公安厅下发的《中欧班列安全保障工作方案的指导意见》为抓手，积极对接地方公安机关，建立联络员沟通机制，推动中欧班列纳入属地公安工作范畴。协调策动呼和浩特、乌兰察布、锡林浩特、二连浩特市公安局，明确管辖划分及工作职责，强化路地联勤，共同确保安保措施落实落地。另一方面，先后同货运部、运输部、调度所、对外合作部、保卫部、护路办 6 个部门保持常态化联系沟通，动态掌握班列开行详细情况，提前制定货场、车站、线路安全防控措施，确保防范在早、防患于未然。与铁路、海关、移民各部门精准建立中欧班列工作协调机制，搭建交流合作平台，提前细化应急预案和保障措施，全天候对接出入境班列运行态势，扎实掌握实时数据，增强信息互通互认，集成合力上紧“安全锁”。
多方努力下，货品申报、查验、装卸、运输等各环节紧密衔接，信息共享、监管互认、执法互助，口岸通关效率不断加速，企业意见反馈和协调解决机制日益成熟，“线上 + 线下”政务服务渠道更加多元高效，跨境贸易通关合作力度显著提升，一体化运输格局构建迈出了新的步伐。掏箱卸货次数最大限度缩减，货物在站区堆存的时间和成本不断降低，车体联合检查的效率提升 35%，各项便利化通关举措落地见效，中欧班列关联企业得以“轻装上阵”，市场化、法治化、国际化口岸营商环境更加健全完善，班列畅通世界、连接未来之路越走越快、越行越宽。
