安全稳定的社会环境是优化企业营商环境的重要基础。去年以来,山东公安机关靠前一步、主动作为,聚焦企业所急所需所盼,依法严厉打击各类涉企违法犯罪、深化涉企执法规范化建设、推进“放管服”改革,统筹做好保安全、护稳定、战疫情、促发展各项工作,为经济社会高质量发展贡献公安力量。
以打护企
打造安民利企营商环境
健全完善涉企警情快速响应和多警联动处置机制,从严从快打击阻挠企业和重点工程项目复工复产的违法犯罪行为……近日,淄博市公安局推出服务保障企业复工复产十项措施,悉心打造安民利企营商环境。
去年以来,山东公安机关紧盯企业反映强烈的合同诈骗、非法经营、侵犯知识产权等突出问题,组织开展系列打击整治行动,积极防范化解经济金融风险。他们紧盯重点地区和重点行业领域,常态化开展扫黑除恶斗争,严打欺行霸市、强买强卖、恶意阻工、暴力讨债等黑恶势力违法犯罪行为,坚决保护企业及经营者的正当合法权益。部署开展打击治理电信网络诈骗犯罪三年攻坚战,案件多发高发势头得到明显遏制。2021年,山东电诈案件发案数连续8个月环比下降。
在东营黄河入海口,184名“生态警长”充分发挥战斗员、巡逻员、宣传员、服务员、救助员作用,广泛开展巡逻防控、案件侦办、宣传发动等工作。近年来,山东公安机关建立“生态警长”,全面实施“生态警务”,服务黄河流域生态保护和高质量发展,以全方位的平安供给,全力打造宜商宜业的良好营商环境。
以法助企
打造公平透明法治环境
2021年,东营市公安局将行政案件快速办理作为全警实战大练兵的重点内容,组织各分县局开展专题培训21次,进一步规范了民警执法行为,有效提升了办案效率。
法治是最好的营商环境。山东公安机关扎实组织开展“百万警进千万家”“我为群众办实事”等主题活动,建立厅领导联系服务重大项目制度,主动走访企业商户,认真倾听诉求需求,协助解决涉法涉诉实际困难。持续推动执法规范化建设,聚焦接处警、受立案等执法关键环节,推进受立案制度改革,全力以赴侦查破案,最大限度追赃挽损。去年以来,全省公安机关强化制度引领,持续推动行政案件快速办理工作深入开展,共办结行政案件29.3万余起,其中适用快办机制办结14.4万余起,执法质量和办案效果实现双提升。
如何让人民群众切实感受到公平正义就在身边?山东公安机关不断深化执法监督管理机制改革,建立省、市、县、所队四级联动执法监督管理体系,上线执法办案公开查询系统,实现执法办案全过程跟踪监督。制定下发关于严防违规插手、干预经济纠纷问题的指导意见,规定对实施破坏市场经济秩序、侵犯财产、妨害社会管理秩序等行为,达到刑事犯罪立案追诉标准,属公安机关管辖的,依法立案侦查。对报案、控告、举报的案件,由县级公安机关办案部门受理,并按规定办理受案登记,履行告知义务,需要提级管辖的除外。对事实清楚,不需调查即能够当场判断不属于公安机关管辖的案件,通知并移送其他主管机关处理,同时以书面形式告知报案人、控告人、举报人。各级公安机关常态化组织开展执法检查和执法教育培训,不断提高公安机关涉企执法质量,让企业安心经营、专心创新、放心发展。
以情暖企
打造优质温馨服务环境
民之所望,施政所向。山东公安机关持续推进“放管服”改革,聚力改革创新、加速流程再造,推出惠民利企新举措306项,让群众切实感受到公安改革带来的便利。推动公安服务事项“一次办好”,依托“互联网+民生警务平台”助力全程网办,240个服务事项全部打包上网,智能客服24小时在线答疑,为群众办事提供最大便利。积极推行“一窗通办”,政务大厅公安专区提供户籍、车驾管、出入境等多警种服务,实现前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件。推动高频服务事项通办,择优培养全科民警270名,编制标准化实操手册129个,组建服务队进行警种业务指导,有效实现一警多能。
为进一步延伸城乡服务网络,山东公安机关建成3439个服务网点,近距离服务群众;469个派出所共办理高频简易车驾管业务7.9万笔。积极拓展社会代办,山东共设立2777个业务代办网点,“警邮合作”网点500个,社会代办同比提升10%。此外,全省共建成24小时自助服务区615个,设置自助机2022台,提供身份证、居住证、护照、车驾管等4大类20项高频服务,累计办理业务300万次。