2022年上半年,昌都检察机关积极落实高检院、自治区院“应听证尽听证”、“数量为基、质量为王”的检察听证工作要求,共组织检察听证案件79件,位列全区首位(第2名40件,约占我市数量的50%),2起案例成功入选区检院听证典型案例(全区5起案件),供全区干警交流学习。昌都检察听证工作经验做法先后受到区检院、最高检充分肯定,最高检在《案管工作情况》重点予以推广、宣传。
高度重视,统筹推动检察听证工作常态化发展。昌都市检察院党组始终将检察听证作为重要的政治任务和一把手工程,纳入年度检察重点工作、特色项目进行谋划部署,两级院检察长率先垂范,主持检察听证案件;成立了常态化听证工作领导小组及联络小组,制定了关于全市听证工作的实施意见,明确了各部门工作职责,要求各基层院、各部门及时制定年度听证计划,层层传导压力、层层抓好落实;各业务条线通过召开工作推进会、下发工作要点等形式对适用检察听证审查案件进行部署,持续释放“应听尽听”信号,为高质量推开检察听证工作凝聚思想合力。
完善制度建设,不断推进检察听证工作规范化发展。为深入推动该项工作有序进行,市检察院召开援藏干部座谈会,吸纳天津、重庆、福建三省市听证工作经验,制定了昌都检察机关《关于加强常态化听证工作的实施意见》《审查案件听证工作指导意见(试行)》《简易听证指导意见(试行)》《听证工作文书样式(试行)》及听证会席位设置图;建立了联络员机制、备案审查机制、定期通报督查等机制;细化19项工作文书,制定统一文书库,为全市干警提供了有效、便捷、可操作性的听证文书指南;打造“昌都检察听证一本通”规范性文件,促进听证工作常态化发展;建立两级院检察听证员人才库,出台多项指导性文件汇编,扎扎实实推进检察听证工作走深、走实,努力为检察听证工作提供可复制可推广的“昌都检察听证样本”。
坚持多策并举,持续推进检察听证工作科学化发展。市检察院坚持以“四个一”为抓手,力求将检察听证工作做优做实。一是持续开展调研,不断解决听证中出现的新问题,市检察院每季度对全市听证工作进行总结分析通报,肯定两级院经验做法,同时指出工作不足10余个,并提出针对性改进措施。二是组织一系列模拟实训,快速提升干警能力素质。一方面,以本地典型案件为素材,先后召开模拟听证会3次,组织全院业务干警观摩;另一方面,积极借鉴外省岗位练兵经验,与行政检察部等业务条线合作开展业务实训,利用听证会形式,在真人真对抗的过程中,强化公开听证意识,提升释法说理、运用法律的检察业务能力。三是推出一批听证直播案件,“线上”“线下”全力扩大听证宣传效果,市检察院及左贡县院、八宿县院先后通过了最高检直播验收,左贡县院办理了全市首期公开听证直播案件,以“看得见”的形式充分展现司法的公正性,取得了良好的社会效果,有力的提升了昌都检察办案公开化、规范化、智能化水平。