有事一件一件说 有结一个一个解
恭城法院“瑶姐姐调解室”助推诉源治理纪事
以人民为中心，以和谐为追求，广西恭城瑶族自治县人民法院在“为群众办实事示范法院”创建活动中，因地制宜，结合少数民族地区实际，于今年3月创新成立“瑶姐姐调解室”，全面推进诉源治理，让联治减讼、联调化讼取得实质成效，进一步促进瑶乡社会治理现代化。
运行三个月以来，“瑶姐姐调解室”诉前调解案件89件，调解成功率达80%。
双语调解巧解“家事”
恭城县总人口30多万，其中瑶族人口约占60%。恭城法院深挖民族文化资源，打造民族特色品牌，创新成立“瑶姐姐调解室”，由1名法院主管领导，3名审判经验丰富、熟悉当地民族习惯的瑶族女法官和2名法官助理、1名书记员、1名特邀调解员组成调解团队，对家事纠纷、相邻纠纷、小额债务纠纷等进行调解，引导群众尽可能采取非诉讼方式解决纠纷。
“瑶姐姐调解室”充分发挥“双语调解”优势，用当地群众通用的语言进行沟通，拉近与瑶族群众之间的距离，形成多方调解合力，营造浓厚的调解氛围。
“法官，我家人对我不好！限制我的自由，我要离婚，你们得为我做主！”4月29日，六旬瑶胞曾某一大早便来到恭城法院立案庭，情绪激动地说。
“有话好好说……”“瑶姐姐”祝法官闻讯而来，接待了曾某，平复她的情绪。
曾某用本地话委屈地向祝法官诉说了自己的遭遇。原来，曾某身体一直不好，平时需要服用一些药品调理身体，可最近不知怎么了，丈夫在开销上对她进行了限制。
为弄清楚事情的来龙去脉，祝法官在联系曾某丈夫未果的情况下，联系上了曾某儿子。
“我妈身患多种疾病，身体状态和精神状态都不太好。最近我们发现她将大量的钱用于购买保健品，而这些保健品对身体好不好，我们无法考证。我爸担心她吃保健品有副作用，就对她的开销进行限制。我妈三番两次向我爸要钱未果，就负气要求离婚。”曾某儿子在电话里说明情况。
为从源头上解决纠纷，祝法官与曾某所在村的妇女主任及一名法官助理马上组成调解团队，一起将曾某护送到家。祝法官等人从情、理、法等方面进行调解，最后夫妻俩握手言和，表示在以后的生活中互让互谅，共同经营好家庭。
多元解纷速解“薪事”
“法官，我们的血汗钱拿不回来了！怎么办？”3月21日，吴某某、郑某某等21名务工人员向法院提交诉讼材料并申请法院诉前调解。
原告称，他们受雇到被告恭城县某工厂打工，因被告经营不善，于2021年1月停止生产，被告未按约给付他们劳务费共计27万多元。吴某某、郑某某等人多次催讨，对方均以工厂亏损严重、资金回笼困难为由一直拖欠。
收到材料后，恭城法院立案庭立即将案件委派给诉前调解室特邀调解员进行诉前调解。特邀调解员马上与工厂方取得联系，获知工厂方系因资金困难负债过多而无法支付吴某某等人的工资，并非无故拖欠。
3月23日，“瑶姐姐”祝法官与调解员组织双方当事人面对面协商解决纠纷事宜，最终促成双方达成协议并当场进行司法确认，切实维护了21名工人的合法权益。
“‘瑶姐姐’+调解员，一天调解21起案件，这个速度，真快！”吴某某竖起大拇指称赞。
恭城法院“瑶姐姐调解室”充分发挥诉源治理的前沿阵地作用，形成“1+1+1”工作模式，即调解员先行调解一次，调解不成的由“瑶姐姐”法官继续调解一次，再调解不成后立案，由主办法官再一次调解。
联合调解，多元解纷，一个又一个矛盾纠纷被化解在诉前。
调后回访案结事了
恭城法院建立回访制度，加强与当事人沟通，充分发挥多元解纷机制的优势和作用，提升诉讼服务质量，让当事人的守法履约意识得到增强，有力促进社会综合治理。
刘某曾是恭城某公司员工，今年1月31日其与公司解除劳动关系后，双方于4月1日就解除劳动关系，就经济补偿金数额以及给付时间达成协议。但到了协议规定期限，恭城某公司未履行给付义务。
5月7日，刘某向法院提起诉讼，要求恭城某公司履行给付义务。收到诉状后，“瑶姐姐”祝法官马上联系双方当事人，她了解到跟刘某情况一样的还有秦某、黄某等4人。基于劳动争议案件有仲裁前置程序，在对案件进行全面了解和整体风险评估后，法院决定启动诉前联动工作机制。
5月10日，祝法官与恭城县劳动仲裁委对刘某等5人与恭城某公司的劳动争议纠纷进行调解。经过两个多小时调解，最终双方在法院和劳动仲裁委见证下达成调解协议，约定恭城某公司于5月20日前将尚欠的经济补偿金全部支付给刘某等5人。
案件调解成功后，祝法官积极进行调后回访，了解款项给付进度，督促被告按照约定履行义务，并告知被告如果不按期履行义务，法院将依原告的申请进行司法确认后依法强制执行。
“喂，‘瑶姐姐’吗？刘某他们的5.9万元经济补偿金，我已全部支付！”“好，好！付了就好！”5月18日，“瑶姐姐调解室”电话响起，恭城某公司负责人告知经济补偿金的支付情况，祝法官对其履行诺言表示肯定。
秉持“民族团结同心、法治保障同权、社会和谐同创”的理念，恭城法院用好“瑶姐姐调解室”平台，加强诉源治理，推动矛盾纠纷源头化解工作，为推动恭城瑶乡振兴发展再上新台阶提供有力的司法服务和保障。
用法治阳光助力 “雏鹰”展翅翱翔
蒙山法院创新“精准化订单式体验区”法治教育效果好
一块块法治拼图、一组法治真人飞行棋体验点、一面庄严的宪法宣誓墙、学生穿上法袍感受一下当‘法官’的感觉……这些分布在基层法治教育基地、中小学校各个角落的“互动体验式”普法元素，让群众走在乡间小路上常常听到法治歌曲声声、驻足停留法治互动游戏……这样的画面成为广西蒙山县法治建设一道靓丽风景线。
列好时间表，法治教育“精准化”
每个月列好法治教育的时间表，3.31全国中小学生安全教育日，六一儿童节，6.5世界环境日，6.26国际禁毒日……蒙山县人民法院法治教育宣传团队的法治教育宣传方案和计划中，都一一对应列好宣传的主题，相关法律知识要点，针对的人民群众类型等，精准地推送相关法律宣传资料，创新开展活动形式策划。
“蒙山县人民法院黄村人民法庭现在开庭......”6月27日，蒙山县陈塘镇政府里正在巡回开庭审理一起财产损害赔偿纠纷案件。开展巡回开庭，既能方便当事人，又能达到巡回一案，教育一片的意义。同时，结合全国土地日法治宣传的主题，切实推进农村集体土地承包经营合同方面的法律宣传。
“大家还要注意，这些林地、果地等承包经营合同，租期过长、租金过低、违法转包等问题……”庭审结束，法官唐天来结合案件，现场开展与乡镇农村纠纷相关法律知识宣传。在有力解决纠纷的同时，打造“诉调对接村级服务”品牌，积极推进诉前、诉中、案后释法普法工作，将法治教育贯穿于司法审判各个流程，切实打通司法服务“最后一公里”。
“近年来，银行主要涉及的案件类型是金融借款案件、信用卡案件、小额贷款案件等如何做好诉讼保全、抵押物实现……”
5月18日，法治教育宣传团队走进蒙山县农商行开展送法进企业活动。法官黄世友、陈法敏就防范化解金融风险等方面法律知识进行了重点讲解，得到广泛好评。
蒙山法院法治教育宣传团队依托“法润心田.呵护成长”，“蒲公英”反诈、养老诈骗宣传等法治教育品牌，以儿童节、国际禁毒日、家庭教育宣传月等时间节点，绘制法治教育时间表，结合各个群体的特点，延伸审判职能，构建法治教育常态化精准化工作机制。
绘好流程图，多元“订单式”联动
5月12日，在国际家庭日及首个“全国家庭教育宣传周”来临之际，蒙山县妇女联合会主席江柳邀请蒙山法院法治教育宣传团队一起到蒙山县城北老乡家园小区开展“送法进万家家教伴成长”家庭教育和法治宣传主题活动。
“我是你们的法官姐姐，今天给大家讲讲校园欺凌、校园暴力的危害及预防……”6月1日上午，在蒙山县夏宜民族学校的报告厅里，30余名小学生正在认真地聆听着黄聪敏的法治教育课。
这是根据3月7日女法官们走进夏宜民族学校搜集师生们的调查问卷，统计后法官们制定出的“订单式”普法专项活动。活动开始之前，法治教育宣传团队便有针对性地精准做好法律宣传资料、PPT和相关知识问答，向学生们精准地推送法律知识，让学生们感兴趣，学得进，想参与，更好地使法治教育的入脑入心入行。
2022年以来，蒙山法院依托开展法治宣传活动，人民法庭下乡进村等方式，发放法治教育问卷调查2800余份，回收答卷1900余份，搜集意见建议200余条，现场调查咨询260余人次，通过“订单式”法治宣传，有的放矢开展法治宣传，切实了解基层人民群众“急愁难盼”问题，以点带面，连面成片，不断扩大法治教育的传播力和影响力。
上好法治课，“体验区”前移普法
“法官姐姐，这些毒品是真的吗？”
“当然不是真的，这是仿真模具，不过，形状、颜色、大小等基本与毒品差不多，所以，大家一定要注意看了！”
“那我可以单独看看吧，这太像跳跳糖了！”
“可以啊，观察这些新型毒品的包装，很像零食一样，不要被这些所谓‘华丽外衣’所欺骗，这可都是毒品......”6月22日，蒙山法院到陈塘中学开展“健康人生·绿色无毒”禁毒宣传活动，法官助理江金莲向该校七年级二班的学生们重点讲解各种毒品的包装。这是蒙山法院法治教育团队积极打造法治教育特色化精品课程体系，致力上好“法治精品课”“普法公开课”等活动的缩影之一。
“这个是法律知识问答APP，大家点击进去，就可以进行测试……”蒙山法院邀请湄江中学师生60余人到法院参加公众开放日活动。法官带领师生参观青少年法治教育实践基地，现场感受开庭，多元化的法治教育活动受到师生们的热烈欢迎。
近年来，蒙山法院推动少年法庭、家事少年审判庭及青少年法治教育实践基地建设与创新，全力打造青少年法治教育的“前沿阵地”，形成未成年人法治教育共建共享新格局。引入专业心理辅导，实现“未成年人+家庭”“法治+心理”的双重教育效果，促进未成年人保护工作的司法功能与社会功能的有机结合。充分利用青少年法治教育实践基地积极探索“精准化、订单式、体验式”未成年人法治宣传教育生动实践，发挥“法治教育实践第二课堂”作用，营造尊法护法，铭法于心，知法守法，与法同行的良好氛围。
（广西高院）
