如何深入推进公安“放管服”改革，持续优化营商环境？近日，山东省公安厅下发关于全省公安机关全面实施“一窗通办”改革的通知，要求集成办理跨警种业务，将公安政务大厅打造成“通窗为主、专窗为辅、有机统一”的综合服务实体，升级优化整体效能，推进实现“通窗快办、专窗精办、协同高效、安全规范”，努力提升窗口效率、队伍素质和群众体验，推动新时代山东公安政务服务管理高质量发展。
全面设置通办窗口，集成办理跨警种业务
为给企业和群众提供距离更近、种类更多的公安服务事项，山东省公安厅要求，各级公安机关推进公安服务事项进驻各级政务服务中心及公安综合服务大厅，整合优化场地、设备、人员等服务资源，升级大厅功能，拓展服务范围，打造综合性服务实体。
按照山东省公安厅要求，进驻大厅的业务原则上实行“一窗通办”，省厅梳理制定全省公安机关“一窗通办”事项参照清单，各市结合实际制定本地清单，不断拓展服务范围。编制标准化“一窗通办”服务指南，逐一明确事项名称、设定依据、行使层级、申请材料、办理时限、收费标准等基础要素，注明办理流程、注意事项和常见问题，通过在窗口醒目位置告知、在公安电子地图标注等形式向社会公示，做到简单明了、通俗易懂，确保同一事项“无差别受理、同标准办理”。
为打造优质高效的通办窗口，山东省公安厅要求，全省各市、县政务服务中心公安专区及公安综合服务大厅全面优化窗口设置，以通办窗口为主，统一受理多警种简易高频事项，实现“一次排队、一窗受理、快速办结”。各通办窗口适当分工，确保严谨规范。同时，优化“人工+智能”导办服务，选拔综合业务熟、沟通能力强、培训成绩优的工作人员担任导办员，提供从进门到办结全流程的指导服务。有条件的地方可配备智能导办机，实现各窗口高效运转、动态平衡。
如何培养一专多能“全科警长”？山东省公安厅要求，健全“全科警长”培养管理长效机制，聚焦服务质量优、办事效率高、作风纪律强，制定考核评价办法，开展先进典型选树，对综合业务数量、服务质量进行量化考核，强化结果运用、严格兑现奖惩，开展比武竞赛，全方位培育一专多能、群众满意的“全科警长”，带动队伍素质整体提升。
拓展服务模式，持续优化升级
为拓展服务模式，山东省公安厅要求，在群众办理业务需求量大的派出所及可以办理出入境业务的派出所实行“户籍+”服务模式，将一些高频简易事项集成到派出所综合窗口，相关警种主动加强人员调配、业务培训、权限授予、硬件配备和技术支撑，提供多警种“一窗式”“一站式”服务，打造综合性服务实体。
为提升企业办事便利度，山东省公安厅要求，实行多部门多场景协同联办，联合市场监管、住建、行政审批服务、科技等部门深化企业开办、道路占用挖掘、车辆检测等公安参与的“一件事”改革，确保公安环节快速响应、即时办结。推进窗口单位标准化建设，科学设置导办区、受理区、等候区、自助服务区，窗口工作人员着装、举止规范统一，服务过程中使用文明用语，注重仪表仪态。统筹优化服务资源，推进公安服务向乡镇（街道）服务中心、村（社区）服务点、警务室延伸，在邮局、银行、医院以及业务关联企业拓展公安服务社会代办点。探索实行远程协作等工作模式，综合服务中心与一线窗口、社区实现双向实时声像互通，指导业务办理，丰富社区警务内涵，拉进警民关系。
