推动“减证便民”推行包容审慎监管
沧州管理服务两手抓优化法治化营商环境
河北法制报讯（记者张世杰通讯员李丹）法治是最好的营商环境。去年以来，沧州市司法局紧扣党中央、省、市关于优化营商环境的部署要求，围绕服务保障法治化营商环境的工作主线，聚焦根本任务，发挥职能作用，主动担当作为，持续优化法治化营商环境。
沧州市司法局着力夯实法治化营商环境制度机制。该局在全省率先制发《关于推进法治化营商环境建设的实施意见》，将优化营商环境纳入法治化发展轨道。该局制定《关于促进法治化营商环境建设的六条措施》，从强化营商环境制度保障、加大减证便企力度、规范涉企行政执法、推行包容审慎监管模式、优化涉企法律服务供给、化解经济领域矛盾纠纷六大方面进一步明确举措办法。该局结合本地实际，推动全市实行告知承诺制33项，全市以承诺方式办理证明事项数量13000余件，切实解决企业办事难、办事繁，多头跑、来回跑的问题。
沧州市司法局多形式全方位提升法治服务保障水平，推动法治化营商环境优化。该局联合沧州市工商联开展“万所联万会”活动，建立法律专家库，入企开展常态化“法治体检”，护航企业健康发展。沧州市设立“知识产权公证服务中心”示范点，打造专业知识产权团队，服务全市经济发展。
“对在公路及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品，影响公路畅通的违法行为，属于首次实施且未造成相关危害后果，并按照执法机关要求，及时停止违法行为的，免于处罚”……这是沧州市司法局积极推动行政执法部门推行包容审慎精准监管，推出行政违法免罚清单中的有关内容。沧州市司法局组织全市行政执法部门，依据新修订的行政处罚法关于不予行政处罚及从轻或减轻行政处罚的规定，推动制定沧州市市级免罚事项清单和减轻事项清单。免罚事项清单涉及市生态环境局、市公安局等8个部门处理的百余项违法行为，减轻事项清单涉及市统计局、市交通运输局等6个部门五十余项事项，引导市场主体及时自我纠错，提高依法合规经营的自觉性，让市场主体真正感受到“有温度的执法”。
为提升执法水平，该局组织开展了全市行政执法大比武活动，通过“六比、六拼、六促”，全面增强执法人员法律素养，推进涉企行政执法规范化建设，助力优化法治化营商环境。该局还会同公安、财政、审计等部门，深入开展道路管理、交通运输、“三乱”整治等一系列专项监督，彻查企业和群众反映强烈的执法领域突出问题。此次专项监督检查执法主体175个，抽查案卷573本，发现问题300余个，及时督促整改到位，全力营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。
