近年来,大余县检察院立足检察监督职能,秉持“监督是最好的支持”理念,多措并举推动民事行政执行监督工作提质增效。2021年至今共办理民事执行监督案件15件,办理行政非诉执行案件12件,共发出检察建议27件,均被采纳,取得较好效果。 一是“压担子”提升执行监督动力。以执行监督业务成效激发干劲,把提升执行监督业务成效作为体现政治自觉、树立工作自信的有效手段,部门干警围绕提升落后项、稳定突破项的主线,订制执行监督业务目标,并实行上墙挂图作战,每月动态更新、分析研判。发挥业绩考评“指挥棒”作用,根据上级院的业绩考评指标扩展细化部门每一名干警的考核指标,将考核任务落实到每一位干警身上,将每月任务进度在电子屏进行“晾晒”,实现考核数据的定期滚动、更新,通过“晒工作”“晒事迹”“晒成绩”,形成真抓实干的工作氛围。 二是“抓学习”提升执行监督能力。业务培训中学,在上级院举办的各类民事行政检察业务培训中,要求干警在参训后讲心得、讲打算,促进业务能力共同提高。指导性案例和典型案例中学,对上级院发布的指导性案例和典型案例共同学习、研讨和借鉴。每起案件中学,每案必召开研判会,针对基本案情、违法情形、监督依据等方面进行交流学习研判。交流互鉴中学,每年定期赴先进兄弟院开展学习交流活动,通过现场提问、查看卷宗、听取经验介绍等形式学习办案做法。 三是“强联动”拓展执行监督案源。深入社区、村镇、企业、单位等积极宣传民事行政检察工作并摸排线索,依托“两微一端”等新媒体平台,提高社会各界对民事行政执行监督工作的认知度。积极发挥律师、法律工作者的“桥梁”作用,主动加强联络沟通,从其代理或办理的民事行政案件中寻找有价值的监督线索。牢固树立“双赢、多赢、共赢”监督理念,注重与法院、各行政机关的沟通联系,全面听取意见,向其充分阐明监督依据,争取理解配合,并就整改措施等进行会商,获取信任支持,提升质效中拓展线索来源。 四是“重审查”完善执行监督办法。一方面在办案过程中均做到“一案三查”,在办理行政非诉执行案件中,查行政执法、非诉执行审查和执行情况;在办理民事执行案件中,查民事案件的审判程序、判决和执行情况。另一方面深入调查核实,确保监督有据。通过制发调查函、询问当事人、听取执行法官意见等方式,用足调查核实权,摸准情况、查实证据,全面打牢监督基础。
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