法治时报记者7月12日从省检察院第一分院获悉,2022年省委能力提升建设年活动开展以来,该院进一步更新司法理念,准确把握未成年人司法规律,坚持问题导向,针对未检工作在社会化建设上存在的短板,及时出台《未成年人司法社会工作规范制度》《帮教工作操作流程图》《社工帮教流程图》,以此“一制度、两流程”为牵引,积极打造“检察官+司法社工”的未检办案新模式,推动未检工作高质量发展。
据介绍,“一制度、两流程”用15个章节90条文,明确了未成年人司法社会工作的原则、主体、范围和工作流程,规定了司法社工为涉案未成年人提供心理疏导、心理咨询、社会调查等服务的具体操作流程,并设立了完备的保障机制。
“一制度、两流程”施行后,省检一分院挑选资质齐全、师资力量强的海南友善社会工作发展中心合作,以购买服务的方式委托专职司法社工介入未成年人检察案件,开展涉罪未成年人、未成年被害人、困境未成年人和农村留守儿童的帮教和关爱工作。
在家庭指导中,除传统的家庭教育指导范畴外,省检一分院探索家庭教育指导工作外延,增设劳动技能培训特色板块,由海南友善社会工作发展中心联系有资质的培训机构,向涉案的未成年人及其父母提供免费的劳动技能培训,如向已满16岁的未成年犯罪嫌疑人王某明提供免费的电工培训,向未成年被害人符某的母亲提供婴儿护理、家政服务等职业培训,力求改善接受家庭教育指导家庭的经济状况,促进亲子关系修复。
在社会化帮教力量的协助下,今年上半年省检一分院共办理各类未检案件86件108人,办理侵害未成年人一审公诉案件3件4人,为5名符合条件被害人发放司法救助金共计5万元,向涉案未成年人的监护人发出“督促监护令”3份,针对一起案件中的监护侵害行为,依法向民政部门制发检察建议,督促民政部门向法院提起撤销监护权诉讼,法院依法判决撤销监护人资格,该案是省检一分院办理的首起撤销监护权案件。
省检一分院通过“检察官+司法社工”的未检办案新模式,提升了社会未成年人司法社会工作的精准度和规范化程度,实现了检察官专业化办案和社工组织社会化帮教的深度融合。