为了巩固民事诉讼程序繁简分流改革试点，充分保障人民群众合法诉讼权益，提升审判工作质效和公信力，银川兴庆区法院以创建“为群众办实事示范法院”为契机，积极探索、敢于创新，巧用“加减乘除”，有力完善繁简分流机制，助力审判提质增效。
多路并行，为送达效率做“加法”
为提高送达效率，缩短庭前准备时间，兴庆区法院因案制宜，根据案件特点有针对性地采取电子送达、邮寄送达、公告送达等送达方式。凡当事人同意电子送达的，积极利用统一送达平台、电话、短信、彩信、微信等电子方式送达文书。通过向各运营商发送“协助查询通知书”获取当事人联系电话的方式，有效提高送达的成功率和准确率。
同时，加强与邮政速递公司的沟通，设专人负责法院专递，每天定时收转法院专递，同时要求邮政人员增加投递次数，防止一次送达不成便退回邮件、收件人签收邮件后长时间不退回回执等现象的发生。
针对需要公告送达，但事实清楚、权利义务关系明确的简单案件，大力推行主审法官适用简易程序审理，节约司法资源，缩短审理期限，加速案件审结，减少当事人诉讼费用负担，降低当事人诉累。截至今年6月，电子送达率高达52.84%。
无书记员记录，为审判程序做“减法”
近日，在兴庆区法院，一场无书记员记录庭审正在进行。法庭上，少了实时打字记录的书记员，案件以庭审录音录像代替开庭笔录。在这样的庭审中，主审法官更加注重关注当事人的陈述意见，着重审理案件争议焦点，无需考虑书记员的庭审笔录是否完整准确，进而使得庭审过程更加紧凑流畅。仅用3个小时，11起劳动合同纠纷系列案件就审理结束，平均一起案件用时不到20分钟。双方律师纷纷表示：“这种庭审方式更加全面、客观，实现了‘到庭即开庭、结束即离场’，无须等待笔录签字，大大节省了庭审时间。”
兴庆区法院在全区率先适用无书记员庭审记录，有效提高了速裁案件审判效率。2020年8月推行该机制以来，庭审时间不断缩减，最快5分钟就能完成一个庭审，法庭利用率也提高了近80%。截至今年5月，无书记员记录案件共8538件，占速裁审判庭全部结案数45%左右。
诉调一盘棋，为多元解纷做“乘法”
兴庆区法院积极探索司法调解工作有效途径，从电话调解、背对背调解延伸到上门调解，从诉前调解延伸到诉中调解，将调解贯穿于案件审判的全过程，为多元解纷“乘”优势。
在张某某与林某某民间借贷纠纷案件中，主审法官得知原被告系老同学，有一定的感情基础，于是联系双方当事人开展诉前调解。法官从老同学之间的情谊入手，结合情理法理为双方释法析理，最终双方握手言和。
为进一步完善推进多元解纷机制，深化诉源治理工作，兴庆区法院聘请退休老法官成立诉前调解中心，对案件进行分流，对事实清楚、权利义务明确、争议不大的民事案件，引导当事人选择诉前调解等非诉讼方式解决，将纠纷化解在源头。今年以来，诉前调解结案5172件，调解率77.33%，服判息诉率96.64%。
互联网+司法，为时空阻碍做“除法”
今年4月，通过线上调解，兴庆区法院2天内高效调处6起民事纠纷。在一起跨省买卖合同纠纷案件中，原告从网上订购了一批灯笼，通过银行转账向被告支付了货款。原本双方约定了退货时间，但因为疫情物流受阻，被告又拒绝退货退款。承办法官受理案件后，在征得双方当事人同意后，邀请双方在线上进行举证质证和调解。经过法官的耐心释法析理，被告一次性支付原告全部退货款。
兴庆区法院通过不断加强信息技术应用的深度和广度，针对不方便到庭的当事人，通过互联网线上进行开庭、调解等活动，今年以来已线上开庭2782件，切实减轻了当事人诉累，推动智慧法院工作提质增效。截至今年6月，共受理速裁案件7035件，结案5467件，结案率77.71%，占全院结案51.14%。真正实现了“一审终审”，达到了“快立、快审、快结”的审判效果。
宁夏法治报通讯员 马晶 文/图
