“沃洲镇等7个乡镇（街道）在办理退职村主职干部财政补贴业务时，未将死亡对象核销，违规向49名死亡对象发放补贴28.62万元。”日前，新昌县纪委监委收到某部门通过大数据比对后移送的问题线索，立即组织全面核实，最终确认问题属实。
“县内多个乡镇（街道）出现这种情况，是管理制度的不足还是人的问题？”在追回款项的同时，该县纪委监委寻根究底，了解政策背景，查看申报、公示、增减、核查、审批等环节的执行情况，发现在退职村主职干部补贴发放过程中，存在部分村（社区）干部履职不严、乡镇（街道）审核走过场、行业主管部门监管不到位等问题，导致部分死亡对象没有及时核销，从而出现“逝者领补”的现象。最终，16名干部被问责追责，其中3名被给予党纪处分。
民生利益无小事，过世人员仍在领取补贴，其本质是对群众利益的侵害。退职主职干部财政补贴发放存在“逝者领补”现象，其他领域是否存在相同问题呢？新昌县纪委监委举一反三，深入县民政局、农业农村局、残疾人联合会等相关部门和乡镇及村社开展全覆盖实地督查，对民生领域其他专项补贴发放问题进行大起底，最终查实全县耕地地力保护补贴发放也存在类似问题。
“查”不是目的，“改”才是关键。针对发现的问题，该县纪委监委通过“督办+通报”的方式双管齐下，一方面将问题反馈至相关责任单位后挂牌督办，责令限期落实整改，督促各部门扛起主体责任，推动整改落实见效。一方面在全县进行典型案例通报，强化以案为鉴、以案促改。县农业农村局牵头对全县耕地地力保护补贴发放工作开展系统整治，其中，1505名死亡人员耕地承包权实现继承变更，相应款项经核对后按要求退还和补发；72名无合法继承人的补贴共计4394.23元被全数追回。
回应群众关切，要聚焦问题整改，更要抓源头治理。新昌县纪委监委督促各职能部门以问题为导向，把准对象审核审批和原有对象动态管理两条“主动脉”，紧扣提出申请、资格审核、核实核销和补贴发放等关键“穴位”，通过制度的健全和流程的规范从源头上固化整改成果。如县民政局重建了补贴审核发放管理流程，在部门、属地和村社基层间建立“反馈控制系统”，从源头上规范相关补贴发放工作。
同时，该县纪委监委还深入剖析问题症结，提出针对性建议，形成纪检参阅呈送县委县政府主要领导审阅，以全局统筹推动各部门针对暴露出的责任意识不强、闭环意识欠缺、信息支撑不足等问题，强化上下贯通，横向协作，形成齐抓共管的局面。
“接下来，我们将持续推动大数据技术与纪检监察业务深度融合，以精准有效监督，形成‘点题、破题、解题’链条，激活监督效能，为基层治理现代化赋能。”新昌县纪委监委相关负责人表示。
（新昌县纪委监委）
