“前期相关部门帮助协调水电气没有?办手续有没有遇到什么困难?办这个事跑了几趟?窗口工作人员工作效率、服务态度咋样……”日前,在鞍山海城市政务服务大厅,海城市纪委监委优化营商环境监督组与前来办手续的企业人员交谈,现场了解职能部门履职情况。
栽下梧桐树,引得凤凰来。企业的壮大、创新创业的活力,一刻也离不开良好的营商环境。今年以来,海城市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,把深化优化营商环境监督治理作为推进新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践,让企业充分感受到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。
为做实优化营商环境日常监督,海城市纪委监委立足专责监督定位,将优化营商环境建设纳入常态化监督要点,制发《海城市纪委监委优化营商环境监督清单》,细化明确27项监督重点,将监督整治任务分配到具体部门、融入具体工作,直观明确监督内容、实现路径、推进状态等,实现精准监督。在政务服务大厅设置“办不成事窗口”,指派专人负责受理群众“办不成事”的诉求。对群众反映的单纯办不成事的“浅表”问题,积极与有关部门协调、沟通,督促把事项办成办好;对可能涉及不作为乱作为等“深层次”问题,及时进行查办;对不符合政策规定的,在规定的时限内给予明确答复。同时,海城市纪委监委还选择10家企业和20名市场主体相关人员作为营商环境监测点和监督员,聘请81名驻企第一书记担任营商环境建设监督员,将监督触角延伸至企业内部。截至目前,海城市纪委监委根据监督员反馈的相关情况,已帮助企业协调解决涉及审批、土地等八个方面问题。
为打通服务营商环境的“中梗阻”,对破坏营商环境行为“露头就打”,海城市纪委监委开启了为期3个月的营商环境建设专项巡察,重点围绕诚信政府建设、司法权力运用、幕后交易、干部担当作为等十个方面问题进行监督检查。同时,统筹运用12345群众诉求平台、微信公众号、举报电话、来信、来访等多种方式,建立起网、信、电、办“四位一体”立体化检举监督体系,随时接受群众关于扰乱营商环境方面的信访举报,坚持有诉必接、有案必查。海城市纪委监委还专门制定《海城市营商环境投诉案件办理办法》,对涉及损害营商环境问题的举报及时受理、优先办理、快查快结、及时反馈;对纪律不遵守、服务不到位、政策不落实、企业不满意等苗头性倾向性问题,抓早抓小、及时提醒纠正;对党员干部和公职人员损害营商环境违纪违法问题“零容忍”,发现一起、查处一起、治理一起、通报一起,强化震慑效果。截至目前,已受理破坏营商环境问题线索24件,立案15件,党纪政务处分16人,组织处理9人,移送司法机关1人;另有部分线索正在核实查办中,在营商环境建设领域形成强力震慑。
此外,海城市纪委监委还立足纪检监察“监督的再监督”职责定位,围绕监督打造“中立诚信”的中介环境,市监委制发了《关于督促开展中介机构专项整治的实施方案》,着重对律师行业、会计师行业、协会商会组织管理、中介机构失信问题和政府购买服务的中介机构“微腐败”问题等五个方面进行集中整治。目前,海城市纪委监委已对全市369家中介机构建立了监管台账,各行业主管部门正在进行自检自查。
今年以来,海城市纪委监委靠前监督,激活了职能部门履职尽责和作风的转变,督出了海城干部干事创业的责任感和紧迫感,督出了创新力和高效率。由于监督有力,海城市大批项目得以快速实施。“围绕纪检监察职能定位,我们将把优化营商环境监督治理作为一项长期任务、固定职能,持之以恒、常抓不懈,推动惠企利企政策落实、干部作风转变,为全市经济稳增长、促发展提供坚强保障。”海城市纪委监委主要负责人表示。