近年来,银川市西夏区法院积极探索以“治未病防增量、治欲病化变量、治已病减存量”为目标的“递进式”诉源治理体系,探索出“坐诊、约诊、巡诊、会诊”的“四诊”工作法。今年上半年,共受理各类案件6429件,其中,新收民事案件3771件,同比下降6.54%;通过诉源治理和诉前调解等方式化解矛盾纠纷4251件,是诉内化解民事案件的1.13倍,大量矛盾止诉于源头。
在诉讼源头治“未病”防增量
“治标不是长久计,治本才能管长远。结一案断一家之事,治‘未病’才能防‘生病’。”兴泾法庭法官李春梅说。
“感谢法官,多亏了您,他们才能够重归于好。”近日,一起离婚案件当事人的父亲对李春梅法官说。在今年受理的一起离婚纠纷案件中,对簿公堂的小两口刚过法定婚龄,因婚前欠缺了解,婚后经常吵架一直分居。法官与双方当事人及其父母多次交流后,决定将双方约到家中进行调解。最终,在法官的调解下,双方当事人重归于好。
“相对来说,离婚案件是人民法庭受理较多的案件类型,让案件回溯到发生地,以案释法、以案普法,更好地服务基层治理。”李春梅法官说。
在诉讼源头治“欲病”化变量
近年来,西夏区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,贯彻“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”工作要求,推动做实人民调解第一道防线、做大行业调解等第二道防线、做优司法调解第三道防线,逐步建立起灵活多样、规范健全、运行顺畅的诉调对接运行模式。
接到社区“吹哨”,朱晓霞法官当即联系劳动争议领域专业法官李莉以及西夏区劳动争议仲裁委员会仲裁员张万里共同前往社区,针对矛盾纠纷开展集中“会诊”。
2014年起,刘某某在宁夏某物业服务有限公司从事水电维修工作,后于2021年11月离职。2015年9月至2021年11月期间,宁夏某物业服务有限公司未给刘某某办理各项社会保险,刘某某要求宁夏某物业服务有限公司为其补缴2015年9月至2021年11月期间的各项社会保险,并支付经济补偿金36000元。法官和仲裁员当场为争议双方计算法定赔偿标准,解释典型判例,分析该案的最优解决途径,最终双方达成调解协议,纠纷得以圆满化解。
在案件源头治“已病”减存量
该院坚持将“诉源治理”贯穿所有案件、所有流程,形成法院内部各环节、各审理阶段有效化解纠纷新机制,着重提升一审案件审理质效,促进生效裁判自动履行,减少二审、执行和涉诉信访案件。
简案快审、繁案精审,让特征明显的案件回溯到案发地审理是西夏区法院今年的工作重点。近日,郑鼎丽法官下沉文萃社区,把审判席摆到社区会议室,邀请社区工作人员、网格员、业主代表、物业工作人员旁听庭审,拉近法庭与群众的距离,达到“审理一案、示范一片”的治理实效,打造物业纠纷案件巡回审理新模式。
“旁听庭审可以让我们了解到案件审理的程序、细节,更好地服务社区群众,化解群众和物业公司可能存在的矛盾。”文萃社区工作人员说。在案件衍生源头治“已病”,能够更好地预防“未病”,不断加强基层防范和化解矛盾纠纷的能力。
宁夏法治报首席记者 张怀民 通讯员 苏庆琦