湖南长安网7月20日讯(通讯员 盘树高 卢凤莲)永州市江永县有名扬天下的千年古字女书、千年古村上甘棠、瑶族古都千家峒“三千文化”和享誉盛名的香柚、香芋、香姜、香米、香菇“五香”。奋斗在这里的人民检察院用“五先”党建统领检察发展,为县域社会治理贡献检察智慧和力量。 坚持党的绝对领导是做好检察工作的根本保证和最大优势,该院把“立言”与“立行”统一起来,全面履行“四大检察”职能,借助干部网络学院、中检网等线上平台,用好理论学习中心组、邀请专家辅导和“青年干警讲堂”等线下阵地进行交流提升。坚持检察长统筹抓、分管领导协助抓、各业务部门具体落实,推动各业务部门之间良性互动,增强了检察监督的整体效能。先后组织各类培训60余次,提升检察干警工作能力和业务水平。加强理论业务学习与党建相衔接,落实“宽严相济”“少捕慎诉慎押”“双赢多赢共赢”刑事政策,以未成年人司法一体化为基础,创建“检察+公安、法院、司法、团委、妇联”联动,联合开展社会调查,编织帮教“关爱网”,发出“督促监护令”7份。邀请公安局、团县委、妇联等成员单位对涉案未成年人及其父母开展亲职教育88人次,对未成年被害人开展心理帮教44人次,帮助涉案未成年人重返校园1人。以国家司法救助为契机,与县教育局、乡村振兴局、民政局等8个部门联合出台《关于建立检察机关国家司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,办理司法救助案件9件,发放救助6.5万元,深受群众好评。选送优秀干警参加“导师带新人”培养计划,组织干警到先进县区院、省市院学习20余人次,聘用公益诉讼特邀检察官助理3人,提高了办案质效。 当政治忠诚先锋 该院牢固树立“抓基层、强基础”工作导向,扎实推进机关党组织全面进步、全面过硬。把政治建设放在首位,结合“镜鉴”以案促改活动,组织观看警示教育片、聆听廉政教育党课和开展主题党日活动7次,党员大会2次、上党课2次,开展党员疫情防控、法制宣传等志愿活动100余次。组织干警赴陶铸故居、陈树湘烈士纪念园和郴州“半条被子”等红色教育基地学习交流6次,传承红色基因,铸就忠诚检魂。持续推进党史学习教育,真抓实学,以“关键少数”带动“绝大多数”,班子成员先学一步,学深一层,做到重点领学、专题研讨与集中交流并重。党组书记、检察长讲党课2次,班子成员在所在支部讲党课6次,专题研讨7次,全院干警围绕党史学习教育撰写心得体会50余篇,不断激发干事创业的动力,全面提升检察工作质效。 “抓好队伍就要突出政治忠诚这一核心,确保坚持“两个维护”和捍卫‘两个确立’的组织保障与人员保障,要铸魂砺剑实功实做,重笔书写政治忠诚。”江永县人民检察院党组书记、检察长魏东平说。 当为民司法先锋 该院把以人民为中心的司法理念贯穿办案始终,扎实办好群众身边的“小案”,解决群众的烦心事、担心事、愁心事、揪心事。以修复社会关系为导向,在办案中贯彻落实“宽严相济”“少捕慎诉慎押”“认罪认罚”刑事政策,通过以案释法和参与社会综合治理,推进轻微刑事案件的和解力度。将化解社会矛盾贯穿办案始终,不捕82件127人、不诉106件126人,刑事和解66人,其中朱某某正当防卫案作为优秀案件报送省检察院评选。持续关注生活生产安全领域焦点问题,积极回应人民群众期待,守护人民群众美好生活。通过办案推进补植复绿省级生态公益林160余亩、国家级生态公益林10余亩,督促收回国有土地使用权出让金6260万元,清理非法占用河道鱼塘6万多平方米、非法建房1500多平方米,督促整顿未依法公示信息的网络餐饮43家,处罚药品经营不规范药店28家,整改非法排污养殖场41家,拆除危房校舍1栋等。坚持“应救助尽救助”原则,积极探索“司法救助+社会救助”机制,畅通司法救助线索移送渠道,健全案管部门提醒、办案部门筛查、控申部门主办一盘棋的工作格局,化被动为主动作为救助理念,为符合条件的当事人开通司法救助直通车,与县民政、县妇联、县教育局、县残联等8个部门联动开展大救助。通过跨区域联合救助,卢某等五人申请的国家司法救助案被湖南省人民检察院评为典型案件。建成未成年被害人“一站式”取证救助办案区、心理咨询室、家庭教育指导室,为44名未成年人提供心理疏导和法律援助;批捕侵害未成年人犯罪21人、起诉18人;联合县妇联、县教育等部门开展宣讲、帮教等活动7场次,覆盖未成年人10000人。开展“利剑护蕾,护航成长”等专题宣传20余次,发放活动资料8000余份,增强了未成年人的法治意识和自我保护意识。 当服务大局先锋 该院健全“河长+检察长”“林长+检察长”等工作机制,开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督,守护“一江碧水”、万顷青山、舌尖安全。起诉环境资源类犯罪5件9人,挽回经济损失185万余元。制发涉环境检察建议15件,组织开展专项环境整治行动10余次,助力优化全县生态环境。严格群众服务要求,组织干警参与疫情防控志愿服务250余人次、进社区进校园进企业普法宣传20余次。帮助13名农民工成功追讨回被拖欠的劳务工资5万余元,切实维护了农民工的合法权益,让弱势群体在司法案件中感受温暖。针对在履职过程中发现江永县第二中学一栋宿舍楼屋顶、墙体严重变形开裂,甚至漏水和渗水现象,存在严重的安全隐患。用一纸检察建议督促县教育局、县住房和城乡建设局将危房校舍拆除,切实解决500余名学生住宿安全问题。畅通服务渠道,变坐等接访为主动下访,实现群众信访“件件有回复”;强化检察开放日、送法下乡等行动,畅通涉法涉诉便民服务绿色通道。积极开展乡村振兴实践活动,推动乡村基建、文化、法治文明提升,深化“我为群众办实事”实践活动,落实民生项目清单、用足政策措施,解决好民生问题。 当素质提升先锋 该院将干警工作质效、日常考勤、创先争优、“三个规定”重大事项填报等情况纳入年终工作业绩考评;优化聘用制书记员半年、年终个人述职、法律知识测试、民主测评及党组讨论述职测试测评机制。坚持“以赛促干”,鼓励干警积极参加省、市院组织的各类业务竞赛,激发“我来干”的劲头,有20余名干警获得省、市、县荣誉,有7名干警与省检察院导师进行结对,实现新老共进,提升“我干成”效果。召开党组会议5次,修改完善《内设机构目标管理考核办法》《工作人员请休假管理办法》等文件,提升制度的针对性和可操作性,打造监督制度闭环,以务实有效的制度体系合奏“严管”主旋律,挑好“种子选手”,强化优秀年轻干部选拔任用,不搞论资排辈、随大流、齐步走。健全检察官定期晋升、择优晋升、特别选升机制及退出机制,打造能上能下、合理流通的人才工作局面。做深一步,引导鼓励年轻干警参加学历教育和法律职业资格考试,“架好梯子”助提升。 “检察事业需要依靠人才来发展,加强党建工作和岗位练兵,突出实战实训,提高检察院的履职能力和干警的综合本领,发展好检察文化,守好‘红色根脉’,努力形成‘人人努力成才、个个皆可成才、事事尽展其才’的良好局面,为促进当地经济社会发展和人民生活水平提高贡献检察智慧和力量。”江永县人民检察院党组书记、检察长魏东平说。
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