九江是江西唯一的国际贸易口岸城市，也是环鄱阳湖城市群副中心城市、长江经济带重要支点城市、赣鄂皖湘区域性现代化中心城市，民营经济发达、园区企业众多。今年来，九江市公安局聚焦辖区项目落地和企业发展，将警务融入全市经济发展生态圈，出台《九江市公安局优化营商环境利企便民三十条措施》，全力打造“成本低廉、办事方便、法治良好、竞争力强”的优质营商环境。 一、聚焦项目落地，保要素，降成本，缔造亲商优商的创业环境。一是删繁就简降成本。持续落实企业首次刊刻公章免费，简化刻章备案程序，推行企业刻章全省异地“一网通办”，企业可线上竞价比质，异地选择全省任意一家公章刻制经营企业刻章，90分钟内完成刻制交付。目前，共刊刻新开办企业印章16436套65744枚，为企业节约费用近300余万元。二是靠前发力快审批。围绕新开办企业获得电力、停车场建设等要素保障，先行介入、科学评价新增建设项目内外部交通影响并提出改善方案，简化占道施工审批手续，对于非阻断交通的涉企施工项目实行备案告知，最大程度降低因项目开发而产生不利交通影响。目前，已对7个简易项目、20个重大项目完成审批并公告。三是科学引流保畅通。深化交通事故“快处快赔”机制，出台轻微交通违法“免罚清单”，化解轻微交通事故造成的交通拥堵问题;对物流配送货车放开夜间通行限制，开通“交管12123”网上申领通行码功能，方便配送货车驾驶人线上办理通行手续，降低企业物流运输时间成本。目前，共线上核发货车通行码1198张。 二、聚焦市场主体，减程序，加速度，打造便民利民的服务环境。一是采取“全科+专科”模式。在政务服务大厅公安专区设置“全科型通办”窗口，对入驻窗口的的高频行政许可审批业务推行“一窗通办”、“一章式”审批，对民爆、易制毒、互联网站备案、出入境审批等特殊业务，由相关管理警种专窗专办，所有行政审批事项“零收费”。目前，通过上述模式共办结各类企业审批事项3984件。二是优化“快捷+安全”服务。依托“赣服通”、“ 江西公安为民服务”网上办事平台、“交管12123”APP、全国易制毒化学品管理平台等互联网平台资源，通过将各项审批许可业务“打包上网”，创新推出“网上申请、快递送达、一键查阅”全程无接触办理模式，实现企业群众“零跑腿”、“无风险”办理。目前，依托各类网络平台，共链接办理各类业务5419件。三是打造“自助+民生”样板。针对九江与临近省市企业居民创业、求学、通婚等带来的户籍业务需求，推出户口迁移“一站式”办理、身份证首次申领“闽赣通办”、身份证免费照相自助受理、新生儿落户社保“同时办”等多项服务。目前，全市公安机关共投入资金1300余万元，采购各类自助设备180台，为13.65万人节约了270余万身份证照相费用，为45.1万人提供了户籍服务。 三、聚焦外部秩序，广借力，精施策，营造稳健稳进的生存环境。1.柔性监管“安企”。 推行企业“安静生产期”制度，原则上不对企业进行行政执法检查。充分发挥“双随机一公开”行政执法监督平台作用，实现除“互联网+监管”挂起事项和重点监管事项之外，“双随机”监管事项覆盖率100%。2.智慧打防“护企”。 深度运用自主创新研发的“一企一警”APP，科学研判预警，建立企业知识产权长效保护机制，开展打击整治工程建设领域串通投标违法犯罪专项行动，精准打击扰乱企业生产经营秩序和市场秩序的违法犯罪行为，依法保护企业家人身财产安全和企业财产安全。目前，利用“一企一警”平台已成功破获各类涉企案件60余起，挽回损失1900余万元。3.群防群治“稳企”。在全市范围内建立“警言企语”警企交流平台，推进“一企一警”警企联防服务点、“爱警驿站”和“九江志警”建设，创新建立治安联防、矛盾联调、服务联心、权益联保、信息联通“五联”新机制，动员社会各界力量共同参与警企联防服务。目前，全市共建成“爱警驿站”城区快速反应点100个、“警言企语” 警企交流平台17个，注册九江志警3万余人，为企业提供安全技能培训13次，征集办理企业诉求及意见建议123件，协助处理涉企治安问题6000余起。 |
