今年以来，延安市宝塔区纪委监委以加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治为突破口，结合区情实际，多措并举开展农村集体“三资”管理专项整治，高质量全方位护航乡村振兴工作。
精准把脉，找准整治“切入口”。宝塔区纪委监委联合区农业农村局在宝塔区麻洞川、川口等8个乡镇随机抽取45个村组，通过走访群众、实地查看、账目核查等方式，对当前村级“三资”管理的现状和存在问题开展专题调研，缜密分析、综合研判农村“三资”管理中存在问题，精准发现症结所在，有针对性制定《宝塔区农村集体“三资”专项整治工作方案》，成立村集体“三资”管理专项整治工作专班，将村集体经济合同不规范、非法侵占集体资金资产资源、集体“三资”管理制度不健全等3方面8类问题作为整治重点，将专项整治贯穿于村集体“三资”的保管、使用、监督、处置和收益等各个方面和管理使用全过程。7月27日，召开全区纪检监察工作推进会，对专项整治工作进行再动员、再部署、再安排。
压实责任，把准问题“突破口”。压实区纪委监委派驻区农业农村局纪检监察组的监督责任，及时公布信访举报电话和邮箱，畅通“信、访、网、电、微”五位一体举报渠道，通过“线上+线下”双结合模式受理群众信访举报。全面夯实区农业农村局职能部门监管责任和乡镇街道主体责任，督促乡镇、街道围绕村集体经济合同管理、集体资金资产资源处置、“三资”管理制度落实等重点环节集中开展自查自纠，对排查出的问题建立专门台账，实行销号管理。在各乡镇、街道自查自纠的基础上，充分发挥纪委监督的再监督作用，联合农业、财政、司法、审计等部门组成督查组，对各乡镇、街道专项整治开展情况进行专项监督检查，对工程项目资金多、问题易发多发、信访问题突出、自查自纠走过场、发现问题偏少甚至“零报送”的乡镇、街道进行重点督查。同时，在区纪委监委的监督下，邀请第三方专业机构对全区1638份农村集体经济合同（涉及流转土地3184户52095亩，其中机动地2884亩）的内容、程序、执行等情况进行抽查。截至目前，全区共自查排查发现合同签订程序不规范、档案管理混乱、票证数字不符、拖欠合同款等问题185个，涉及村组71个，向相关乡镇、街道党（工）委发放整改通知书18份，现已整改76个。
严格执纪，坚决惩治“微腐败”。充分发挥案件查办对专项整治工作推动的重要作用，聚焦群众反映强烈的突出问题和监督检查发现的问题线索，直查直办、快查快处，将村干部截留挪用、贪污侵占、虚报套取、坐收坐支集体资金，违规出售、出借、侵占集体资产，非法占有集体资源等问题作为执纪审查重点，先后查处了宝塔区柳林镇赵庄村村干部坐收坐支村集体资金等一批典型案件。截至目前，全区共查处村集体“三资”领域腐败和作风问题14起，党纪政务处分30人，涉案资金578.12万元。
以案示警，拉紧纪律“警戒线”。加大通报曝光力度，在宝塔廉政网公开通报曝光农村集体“三资”领域腐败和作风问题4起14人，以基层违纪违法典型案例明纪释法，促使基层党员进一步坚定理想信念，严守纪律规矩，增强拒腐防变的思想自觉。坚持以案促改，针对“蟠龙镇瓷窑沟村三组组长孙建军侵占村集体资金案”下发纪律检查建议书，督促案发乡镇深入分析案件成因，及时建立完善相关制度，加大监管力度，规范管理。截至目前，全区规范集体经济合同269份，追缴流失和拖欠集体资金384.218万元，纠正耕地“非农化”“非粮化”面积2191.2亩，修订完善《农村集体经济组织现金管理制度》《农村集体经济组织资产清查报告制度》等集体“三资”管理方面制度10条。（宝塔区纪委监委）
