“这本‘宝典’太实用了,解决了我们这些新进干部‘监督什么,怎么监督’的问题。”福建省漳平市西园镇新任纪检专干邓严芳感慨地说道。
邓严芳所说的“宝典”指的是《漳平市基层纪检监察机关规范化工作手册》(以下简称《手册》)。今年以来,为解决新任基层纪检监察干部经验欠缺、业务存在盲区等问题,漳平市纪委监委组织机关各室(部)对监督检查、信访举报、案件审理等9个专题64个具体事项梳理归纳,以“问答+流程图”形式汇编成册,供全市16个乡镇(街道)35名纪检监察干部使用,为基层纪委规范化开展纪检监察工作提供遵循。
“手册收录了委托谈话函、谈话笔录等各类实用型文书模板,对信访举报件办理流程、初步核实和立案审查等关键工作梳理绘制流程图,并附有监察法、纪律处分条例等9部法律法规文件,有助于基层纪检监察干部更全面、更系统掌握业务,进一步提升依规依纪依法履职能力。”漳平市纪委监委党风政风室负责人介绍道。
为破解基层监督执纪力量弱、案件查处能力参差不齐问题,近年来,漳平市纪委监委不断强化上下联动,将全市基层纪委划分为2个片区、6个联合工作部,形成“室组地”联动工作机制,对挂钩乡镇纪委开展业务指导和工作督导,提高基层监督执纪执法效能。同时,将乡镇纪检监察干部全部纳入市纪委监委人才库,分批分期抽调人员到纪委监委机关跟班轮训,参与委机关审查调查和信访举报处置等工作,在实战练兵中提升干部业务能力和水平。
此外,漳平市纪委监委充分激活基层监督“神经末梢”,督促16个乡镇(街道)聚焦重点人、重点事、重点领域,因地制宜开设“一镇一清单”履职清单、制定工作制度、定期为村纪检委员开展培训等方式,明晰村级纪检委员监督职责,解决村级纪检委员职责不清、定位不准、业务不熟等问题。
“下一步,我们将针对办信办案、线索处置、笔录制作等业务有侧重性开展培训,进一步提升基层纪检监察干部履职能力。”漳平市纪委监委负责人表示。