今年6月底,省委依法治省办印发《关于深入贯彻落实省第十二次党代会精神 办好“保障新发展 法治惠民生”实事的通知》。各地各单位按照《通知》要求,在党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动中,积极兴办法治实事,提升人民群众和市场主体法治获得感和满意度。
咸宁:14件重点法治实事项目有序推进
坚持需求导向,精准谋划项目。对标对表上级工作要求,特别是中央法治建设“一规划两纲要”、省委法治建设“一规划两方案”任务部署,在广泛征集实事项目基础上,及时对接掌握实事项目实施基础、可行性及实施预期效果等,综合比较筛选确定重点法治实事项目14件。
坚持清单管理,高效实施项目。建立法治实事项目清单,明确项目主要举措(目标)、完成时限、责任领导、责任人,将任务清单化、清单项目化、项目责任化,实现任务和责任分解横向到边纵向到底,将所有的事项明确到具体单位和具体人,压实部门和领导责任。依法治市办密切与实事项目责任单位联系,及时跟进掌握工作推进情况,对工作推进慢的分析问题原因,找出解决办法,确保实事项目有序高效推进。
坚持结果导向,推进项目见效。坚持以是否推动制度创新、是否补强短板弱项、是否提升人民群众和市场主体法治建设获得感和满意度来检验实事项目实施成效。法治实事项目实施以来,14件重点实事项目正在全面推进。如建立包容审慎监管行政处罚“四张清单”制度实事项目,已涵盖26个行政执法部门的635项行政处罚事项,其中首违免罚事项178项、减轻处罚事项70项、从轻处罚事项204项、不予处罚事项183项。市直执法单位实施包容审慎监管案件数1309件,减免金额约1639万元。探索启动“七证同发”(即在签订土地出让合同、缴清土地出让金和税费后,当日核发《湖北省固定资产投资项目备案证》《规划设计方案批复》《建设用地规划许可证》等七证)工程项目审批制度改革实事项目。7月上旬,咸安区标准地出让已实现“七证同发”,并举办首发仪式。
黄石:切实推动法治建设成果转化为法治惠民实效
聚焦法治为民,解决群众难题。依法打击欺诈骗保行为。开展基层医保定点医疗机构“双随机一公开”检查、“三假”(假病人、假病情、假票据)问题专项整治行动,全市定点医药机构自查问题782个,整改销号问题780个,医药机构内部约谈问责37人,主动退回医保基金125.91万元,追回医保基金(含处违约金和行政罚款)共计222.01万元,公开曝光欺诈骗保典型案例7例,依法促进医保基金监管提能升级、提质增效。积极化解不动产登记遗留问题。开展不动产登记领域历史遗留问题排查,针对群众反映突出的两个小区、452户居民多年无法办理不动产登记权证的问题,依法出具规划认定意见,加紧推进办理相关登记手续。
聚焦营商环境,服务企业发展。简化市场准入流程。升级企业开办“1050”标准,即企业开办一件事一个环节、半天办结、免费发放印章5枚,新办企业一网通办全程电子化登记达90%以上。推行容缺受理、包容审慎审批、证照立等可取等服务,推动19个事项“跨省通办”、33个事项“省内通办”。打造“法治体检”品牌。形成“四个一”模式:组建一个专职律师服务团,对“民营企业律师服务团”进行优化调整;规范一套“体检套餐”,从政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构和风险防范化解等四个方面进行“体检”;明确一份“体检指南”,制定《新形势下企业防范经营法律风险提示150条》;优选一批重点体检企业,确保“法治体检”供需对等、资源匹配、有的放矢。在全省首创小微企业共享法律顾问机制,打造法律服务惠企办实事品牌。
聚焦改革发展,深化法治实践。营造纪法宣讲氛围。选取10个廉洁文化点,打造清廉黄石建设研学游精品专线,由文旅部门在“中国旅游日”推介。市纪委监委成立纪法宣讲团深入开展纪法大宣讲活动,编排巡演阳新采茶戏《莲花湖畔》、豫剧《清风廉语》等折子戏、小剧目。用好用活新兴媒体,建成全省纪检监察系统首家媒体工作站——“清廉黄石”媒体工作站。推进合规改革试点。作为全省涉案企业合规改革第一批试点地区,黄石检察机关把好合规计划、监管考察、评估验收三个关键环节,首创侦查阶段启动合规监管新模式,推动专项简易合规延伸到全面深度合规,坚持治罪与治理并重,实现个案合规走向行业合规和刑行有效衔接,营造了良好法治化营商环境。(来源:湖北省司法厅)