今年以来，滨海县公安局通过制定标准、规范流程、量化奖惩，创新打造平安服务中心，一站式开展源头预防、前端化解等矛盾纠纷预防调处工作，努力让群众“进一扇门、找一帮人、解万般事”。中心运行至今，已受理矛盾纠纷1.8万余起，调结率达98.6%，县城地区警情重复报警率环比下降36.7%、陈年纠纷存量环比下降72.8%。
一站式平安服务
“以前处置纠纷警情多半靠经验，现在有平安服务中心调解员随警作战，现场处置效率和成功率高了一大截。”在成功处置一起家庭矛盾纠纷警情后，处警民警张蔚林感慨。
针对矛盾纠纷警情牵扯基层公安警力这一问题，滨海公安在巡处一体化改革的基础上，依托平安服务中心打造“随车调解、驻站调解、挂牌调解”调解闭环模式，将5名调解员前置到5座警务服务站，实行随警作战，对一般纠纷现场调结，对复杂纠纷移至警务站继续调解，对涉及可适用调解的案件在民警调查取证时同步介入调解。两年多来，矛盾纠纷警情现场调结数占比68.1%，警务站调结数占比17.1%。同时，通过平安服务中心兜底调处矛盾纠纷警情，让警务站专职巡逻处警、派出所回归基础防控，确保专业的人想干、能干、干成专业的事。
“平安服务中心解放了我们的‘双手’，让我们有更多时间去服务百姓，基础夯实了，矛盾变少了，群众更满意了。”社区民警李庆军感慨。
化解2600余起疑难纠纷
不久前，滨海群众张大爷饲养的58只鸭误食散落在地的谷物种子后全部死亡。近乎绝望、不知道如何维权的张大爷只得报警求助。
现场无法解决、这起案子移交中心处理。有6年律师工作经验的调解员蔺胜洲和民警一起，对事件进行了长达半年的细致调查，先后9次邀请双方到平安服务中心协调处理。最终面对百余页按满鲜红手印的佐证材料，种子所有方同意参照市场价值给予赔偿。
针对现场和在警务站内无法解决的矛盾纠纷，平安服务中心提供“进急诊室、挂专家号”的一站式服务。中心对调解员实行“量化积分、星级评定、一案一奖、个案补贴”，每季度评定星级调解员并公开调解员专长信息，对无法现场调处的矛盾纠纷提供“私人订制、专家服务”，做到了对复杂矛盾纠纷对症下药、靶向发力。截至目前，已有2600余起疑难纠纷在金牌调解员的调解下“药到病除”。
啃“硬骨头”，拔“锈钉子”
46户业主与开发商因商品房买卖发生合同纠纷，部分业主多次集体维权，多部门先后5次调解未果，这起矛盾纠纷是平安服务中心每日例会必提的“挂牌”纠纷。
为了解决这起纠纷，已近古稀之年、退休前任四级高级法官的金牌调解员孙昌成依托平安服务中心，一方面联合公安、信访、街道等力量多次与诉求人了解情况，收集证明材料；另一方面与司法、工商等部门一道约谈开发商，促使矛盾双方重新回到了谈判桌。经过连续一百天先后6次的调解，开发商最终同意赔偿业主违约金30余万元。
这样难啃的“骨头”，平安服务中心解决的还有很多：妥善解决医患矛盾，阻止事态恶化；得当处理地产纠纷，维护业主权益；巧解家庭遗产纠纷，合理合法继承……
对承接的所在街道等部门转办的“骨头案”“钉子案”，中心实行挂牌攻坚、揭榜认领，制定“一案一策”“一人一策”，整合运用行政手段、综合运用化解措施，努力去攻坚克难。同时，中心扎实做好研判预警、跟踪服务等工作，促进“案结事了、事心双结”。截至目前，中心已调结2年以上积案78起，其中5年以上积案8起，所在街道移交的29起“挂牌”矛盾纠纷全部被攻克。
