贵州检察机关于今年3月开展了“检察蓝牵手夕阳红”公益诉讼专项工作,重点针对养老机构和养老资金监管,保障老年人消费权益及出行生活便利,解决“数字鸿沟”问题,助力赡养扶助等社会公共利益受损的行为,依法履行检察监督职责,积极维护老年人合法权益。
“夕阳是晚开的花,夕阳是陈年的酒……”《夕阳红》这首脍炙人口的歌曲,富有哲理,饱含深情,唱出了老年人生的沧桑和质朴。
随着我国步入老龄化社会,养老矛盾日益突出,损害老年人切身利益的热点难点问题层出不穷。如何守好老年人合法权益?贵州检察机关认真贯彻落实最高检关于深化老年人权益保护的工作部署,结合打击整治养老诈骗专项行动,于今年3月开展了“检察蓝牵手夕阳红”公益诉讼专项工作。专项工作重点针对养老机构和养老资金监管,保障老年人消费权益及出行生活便利,解决“数字鸿沟”问题,助力赡养扶助等社会公共利益受损的行为,依法履行检察监督职责,积极维护老年人合法权益。
产品“包治百病”
检察建议以“我管”促“都管”
“检察官,你们管这事吗?最近我母亲突然说要买一台名为‘丽福健’的治疗仪,号称可以治疗心脏病、高血压、糖尿病等多种疾病,让我们子女资助,可天底下哪有这样的好事啊……”今年3月,兴义市检察院公益诉讼部门的检察官接听了市民小丁充满无奈的电话求助。
根据小丁提供的线索,检察官来到位于一栋老旧、昏暗楼中的“丽福健”锻炼器体验中心。
上午9时不到,体验中心已座无虚席,放眼望去全是老年人,而且以女性居多。这些老年人或坐、或躺在“丽福健”锻炼器上,机器上有一个显示屏,下方设计了几个端口,可连接腹带、鞋垫、贴片等。现场,多名工作人员手拿话筒进行推销,场面十分热闹。
“这台机器可以疏通经脉,治疗多种疾病,没病可以锻炼身体,增强免疫力……”工作人员向检察官详细介绍仪器上的“强大功能”。但经查看仪器的相关证件,仪器系体育器械字号,并非宣传的具有治疗效果的医疗器械,且产品说明书上并未提及这款设备“包治百病”的功能。
兴义市检察院迅速立案,考虑到案件极有可能涉及养老诈骗刑事案件,遂与公安局、市场监督管理局联合开展调查。目前,公安机关已对“丽福健”体验中心涉及的刑事犯罪线索立案侦查取证,市场监督管理局将其作为重点监管对象,停止相关宣传及销售活动。
“我们在专项工作中紧紧围绕打击整治养老诈骗专项行动,探索建立与刑事检察部门的联系配合机制,发挥刑事打击与公益保护的协同作用,由各自为战转为一体推进。”兴义市检察院公益诉讼检察部门的检察官介绍。
据了解,“检察蓝牵手夕阳红”公益诉讼专项工作开展以来,贵州检察机关重点打击对老年人洗脑式推销保健药品、食品、金融理财产品的不法行为,办理相关案件11件,对于办案中发现相关行业监管的问题和漏洞开展诉前磋商、制发检察建议,以“我管”促“都管”。
个人信息泄露
全力保障“实体”“数字”双重权益
随着信息技术的迅猛发展和智能手机的广泛普及,老年人因不会上网、不懂智能手机操作等问题遭遇数字鸿沟窘境。同时,也有不法分子针对这一点动起了“歪脑筋”……
家住毕节市七星关区的王大爷最近使用手机时,总是收到未知来源的短信链接和信息推送,待他到营业厅核查后,才发现自己的个人信息已被泄露。
王大爷的情况并非个案。近期,毕节市检察机关受理了多起侵犯老年人个人信息的案件,经查,这些不法行为背后的源头都指向手机销售、维修的店铺。
办案检察官梳理了同类案件线索,逐一进行审查,集中办理了12件针对老年人群体的侵犯个人信息民事公益诉讼系列案。20名从事手机销售、维修、业务办理的经营者利用老年人不识字,只会接打电话不熟悉手机操作的空子,在老年人来乡镇集市办卡、交话费、修手机的过程中,在未取得这些老年人同意的情况下,将他们的手机号码发给特定的微信群,然后由群里的业务员接单,并将号码用于注册电子商务、社交媒体、短视频等App,完成后每单可获3至8元钱不等的“好处费”。此系列案中,涉案金额达10万余元。据不完全统计,已有数千名老年人的个人信息被侵害,其中年龄最大的有80岁。
“在‘检察蓝牵手夕阳红’公益诉讼专项工作中,我们不仅注重保护老年人在医、食、住、行方面的合法权益,也聚焦‘数字鸿沟’问题,针对涉老年人的电信网络诈骗、侵犯个人信息和运用智能技术困难影响出行、扫码、缴费等案例和社会问题,进行线索摸排、倒查梳理、领导承办,全力保障老年人‘实体’和‘数字’上双重的权益。”毕节市检察院副检察长王荣波介绍。
支持七旬老人起诉
让“老有所养”落到实处
“妈,我们回家吧。”近日,在黔西南州普安县检察院、法院、妇联、民政局等部门的共同见证下,郭某某驾车至盘州市,将70岁的老母亲守老太接回了家。
这起履行赡养义务支持起诉案件在普安县检察院的介入下成功调解结案,这是该院办理的首例涉及保护老年人合法权益支持起诉的案件。
守老太育有郭某某等4个子女,在原配丈夫逝世后,改嫁到盘州市与现任老伴共同生活。2014年,守老太因突发脑梗导致半身瘫痪,丧失劳动能力和语言表达能力,生活无法自理。后来,老伴因患重病外出就医长期未归,守老太一人留守家中,无人照料,自己的子女也因母亲改嫁拒绝赡养。万般无奈之下,守老太在他人的帮助下诉讼至法院,要求子女履行赡养义务,同时申请检察机关支持起诉。
郭某某等子女没有履行赡养义务是导致该案诉讼的根本原因,如何化解双方矛盾,修复亲属关系,成了办好该案的关键。
因守老太长期卧病在床且不能正常表达,无法参加诉讼,办案检察官多次到盘州守老太住所调查取证、核实事实。还协调县法院、县妇联、民政局等部门多次到郭某某等子女家中进行走访谈心,变“坐堂问案”为主动引导,从道德要求、法律规定等方面向子女们充分释法说理。历经20天的多次调解,郭某某等人终于认识到自身行为的不当,承诺今后一定履行赡养义务,最终促成双方当事人在诉讼中达成调解协议。
一枝一叶总关情。“老有所养”是全社会的普遍关切,4个字涵盖的是老年人病有所医、住有所居、孤有所靠、难有所助……涉及各行各业,牵动方方面面。
贵州检察机关在专项工作中依法能动履职,充分发挥公益诉讼检察职能,办理了一批典型案例,整治了一批行业乱象。如贵阳市南明区检察院立案办理老年人照料中心消防安全隐患一案;遵义市检察院向当地卫健委、民政局等单位制发检察建议,督促落实涉老年人信息化无障碍改造;盘州市检察院联合多部门对药店、诊所、医药公司监督检查,对虚假宣传药效、销售不合格药品等4条公益诉讼案件线索立案办理;镇宁自治县检察院办理了该县未按时发放老年人高龄津贴,损害老年人合法权益的行政公益诉讼案。
“老年人的昨天是我们的今天,老年人的今天是我们的明天。全省检察机关将始终坚持办好每一个案件,于情、于理、于法倾心助力解决老年人的急难愁盼问题,为老年人生活得安心、静心、舒心提供检察服务和保障。”省检察院党组成员、副检察长杜树生表示。
“检察蓝牵手夕阳红”公益诉讼专项工作开展以来,全省检察机关共发现案件线索152件,立案104件,制发检察建议41份。