法治是最好的营商环境。近年来,市检二分院始终坚持把检察工作放在经济社会发展大局中谋划推进,办案、服务“两手抓”,实现了检察工作与经济社会发展同频共振,促进新时代经济社会持续健康发展。
“实打实”服务 为企业解难题
从2021年起,本市部分企业陆续收到一张特殊的“名片”,上面印着市检二分院干警的联系方式,这张“名片”其实是该院发出的司法联络卡。
“我们对辖区的企业进行走访调研,同时向企业发放司法联络卡,企业如果在经营中遇到法律难题,可以随时拨打联络卡上的电话寻求帮助。通过这种‘订单式’服务,确保检察机关服务企业发展的常态化和精准化,促进企业可持续发展。”市检二分院第四检察部干警权国霖介绍说。
一张小小的联络卡,成为系牢检企关系的新纽带。为精准做好“六稳”工作、落实“六保”任务,市检二分院按照“执法送法普法、共联共建共进”的工作思路,与各行业各领域开展合作共建,选派干警担任司法联络员,负责定期联络互访、解答法律咨询、送递廉政专刊、开展职务犯罪预防等工作。
企业对营商环境的感知最敏锐,市检二分院采取“走出去、请进来”的方式,时刻倾听企业管理者的诉求与呼声,不断营造良好的营商环境。今年以来,该院院领导带队走访20余家企业,送去职务犯罪预防、行业法律风险提示等普法讲座。检察官现场详细解答企业管理者提出的问题,认真梳理建议和意见并逐条分析,进而贯彻落实到检察工作各个环节,以便更好地服务和保障民营企业健康发展。
通过运用司法联络员制度,检察官们以更丰富的活动形式为社会和经济发展大局持续输出检察智慧与法律保障,实打实为企业办实事、解难题。
强化知识产权保护 助力优化营商环境
知识产权检察保护是加强知识产权全方位综合性司法保护的重要内容。市检二分院落实市委市政府实施最严格的知识产权保护、打造知识产权保护高地的工作要求,精细思考、深耕专业、不断创新,全力推进知识产权检察工作,取得明显成效,逐渐形成具有特色的履职模式和创新举措。
强化知识产权保护,市检二分院在工作创新上下足功夫。该院发起成立了“知识产权刑事案件研究中心”,邀请本市高校专家学者担任中心“智库”成员,采用“个案研究、课题合作”等方式,共同推动知识产权类刑事案件的理论研究工作,获得市检察院肯定及邀约合作。研究中心成立以来,多次邀请专家团队进行案件研讨、参与公开听证,为知识产权刑事案件的办理提供了理论支撑。
2020年,市检二分院为破解知识产权检察工作中出现的新情况、新难题,建设了“一体化”工作平台,在全市首创并实施《刑事案件捕诉联动双向通报工作办法》,充分发挥“双向通报”机制作用,建立信息报送、备案报告和案件处理前汇报制度,切实实现对知识产权案件的全程监督,不断提高执法办案质量和社会效果。
同时,该院先后与市公安局环食药保卫总队、市二中院知识产权庭进行座谈,就侵犯知识产权类犯罪案件的证据标准、案件管辖等问题达成一致,在全市检察机关率先制定《办理侵犯商标权类犯罪案件指引》《办理侵犯著作权罪案件指引》,进一步提升办案质量。这些工作成果已在全市范围内推广,助力全市检察机关依法高效打击侵犯知识产权犯罪行为。
市检二分院还建立了“知识产权权利人告知”制度。承办检察官向权利人详细解读其在各诉讼阶段依法享有的权利和承担的义务,同时告知权利人,检察机关将在重要诉讼节点及时告知案件进展情况,并联合相关执法单位帮助企业追赃挽损,为企业平稳健康发展保驾护航。
依法打击犯罪 护航经济发展
为促进全市经济健康发展、依法严惩经济犯罪,市检二分院全面推进“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”“打击洗钱犯罪”“断卡”等专项行动,积极防范化解金融风险。
该院在办理经济犯罪案件中,大力开展公开听证工作,提升检察工作的透明度和执法公信力。2021年,在办理一起销售假冒注册商标的商品案中,犯罪嫌疑人认罪认罚,且数额刚刚达到定罪标准,市检二分院依法对该案进行公开听证。包括政协委员在内的3名人民监督员、侦查机关办案人,以及犯罪嫌疑人参加听证会,并邀请天津大学法学院部分师生观摩旁听。
通过公开听证,检察官听取各方意见,最终做出相对不起诉处理,化解社会矛盾,以公开促公正、以公正赢公信,实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
市检二分院着力打造优质案件,建立了类案研究制度,办理的“某假冒注册商标案”“天津某管道科技有限公司、李某假冒注册商标不起诉案”被市检察院列入“天津检察机关办理的侵犯知识产权犯罪典型案例”。
同时,该院注重在案件研究中借助“外脑”,联合天津大学法学院、天津市知识产权保护中心的专家学者,加强经济犯罪疑难复杂问题的个案类案研究,准确把握罪与非罪、此罪与彼罪、重罪与轻罪的法律界限。
回首过去,硕果累累,展望未来,奋勇前行。市检二分院将继续肩负服务经济发展的使命担当,依法保护企业合法权益,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,不断提升检察工作服务经济发展的“贡献率”。