“我们村开展了这么多活动,资金使用情况怎么样?”……在宁波市江北区慈城镇南联村廉情直报员曹静芬的“廉情直报表”里,详细记录着进村入户、深入田间地头发现的各种风险隐患,以及日常接待群众时收集的廉情民意。
针对基层监督力量薄弱、群众诉求渠道不通畅等问题,江北区纪委监委以队伍建设为抓手,进一步整合监督力量,构建起横向到边、纵向到底的“区级-镇(街道)-村(社)”三级廉情监督网络。廉情直报员作为最基层的监督力量,主要从网格员、“两代表一委员”、楼道长及志愿者骨干等群体中择优选聘,每个网格配备3-5名,负责收集廉情信息、监督工作作风、宣传廉政知识,通过精准延伸监督触角,大大激活基层监督“神经最末梢”。
及时“嗅”出问题,是廉情直报网格开展监督的首个“利器”。“到岗后,廉情直报员定期进网格走访检查,倾听居民反映的大小事情,若发现重大事项决策、民生工程建设、惠民政策落实等方面问题,通过填写‘廉情直报表’或‘监督一点通’平台将问题第一时间直送镇(街道)纪(工)委。”江北区纪委监委相关负责人介绍。今年以来,廉情直报员共收集有效廉情信息170余条,帮助居民解决问题140余个,切实提升基层社会治理效能。
“最近河道水面上垃圾较多,散发出刺鼻的臭味,你们打算如何解决?”“经过走访调查,我们发现是河长履职不力,目前已经对河长进行问责处理。接下来,我们将督促街道治水办加快应急处置,争取一周内让河道恢复原状,请大家不要着急。”“建议再组建一支河道巡查志愿者队伍,吸收村民参与,强化河道监管保护。”日前,在庄桥街道马径村召开的一场“点题整治”专项推进会上,廉情直报员们和街道纪工委纪检监察干部就河道污染整治问题正进行深入探讨。
“纠”出问题后,如何推动问题“点”上发力、“面”上破解是关键。江北区纪委监委要求各镇(街道)纪(工)委定期对上报的廉情信息进行分析研判,梳理形成群众反映强烈的“急难愁盼”问题台账,并协调召开“点题整治”专项推进会,集中研究讨论,明确整改措施、时限、责任人,形成快速监督、精准整治、及时反馈的工作闭环。今年以来,共召开廉情议事35场,推动解决环境整治、批地建房、违章搭建等重难点问题20余个。
除了“点题整治”专项推进会,该区纪委监委还建立“清单式”廉情管理、“链条式”监督整改、“突击式”廉情走访等制度,通过发挥廉情直报员“贴身式”“零距离”监督作用,切实加强对村(居)务、工程项目及干部廉洁履职情况的常态化监管,严防基层“微腐败”。
为了持续擦亮基层监督“探头”,针对部分廉情直报员业务能力不够强、实践经验不足等问题,江北区纪委监委科学配制“一次任职承诺、一系列履职培训、一整套考核细则、一次警示教育、一轮谈心谈话”的“五个一”廉政套餐,为廉情直报员廉洁高效履职注入“营养剂”。截至目前,共开展业务培训24次、举办座谈会16次、完成一轮全覆盖谈心谈话,廉情直报员报送问题数较去年同期增长50%。
廉情直报网格的建立,真正实现了大家的事大家管、人人参与监督的局面。“接下来,我们将引导全区村(社)建好用活廉情直报网格,不断优化问题发现、分类督办、整改解决的流程,纵深推进清廉村居建设。”江北区纪委监委相关负责人表示。
(宁波市江北区纪委监委)