“是否按照上级古城复兴试点最新要求对圣旨门街核心区和缓冲区进行微改造和管控？是否加强日常巡查，对文物消防安全隐患予以及时排查整治？”近日，永嘉县纪委监委驻县委宣传部纪检监察组到枫林镇徐定超御史祠进行实地走访，督促文保单位及属地乡镇强化文物保护修缮、基础设施改造提升、环境整治等工作，全力以赴推进古城复兴任务。
去年2月，浙江省发改委发文的首批11个“千年古城复兴试点”建设名单中，永嘉县枫林镇榜上有名，是温州唯一入选的“千年古城”。正值千年古城复兴“复原、复活、复兴”工程推进的重要时期，该县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，深化运用“1+X”监督机制，由联系纪检监察室及派驻纪检监察组压紧压实有关部门在古城复兴项目中的主体责任、监管责任，同时加强与文保部门的协调配合，将监督“探头”延伸到14个文物修缮保护一线，聚焦枫林历史古城复兴保护领域的责任落实、保护管理、资金使用、制度执行、监督检查等5个方面16项内容，开展全过程、跟进式监督。今年以来，县纪委监委已督促完成整改各类风险点124个。
监督贵在坚持，重在平时。永嘉作为文物资源大县，全县共有各级文物保护单位135处，其中全国重点文物保护单位5处，省级文物保护单位16处，为历史文脉传承保驾护航功在当下、利在千秋。为凝聚监督合力，提升监督质效，该县纪委监委制定了《政治监督重点事项清单》，把文物保护工作作为重要政治任务去抓，联合职能部门清单式梳理出文保单位巡查、文物修缮、文物档案归集等11项重点工作，以问题为导向推进建章立制，堵塞漏洞。各乡镇（街道）纪（工）委强化对文物日常监管工作的监督检查力度，建立村级监察工作联络站、乡派出所、乡文化站联合督查模式，对辖区内重点文物开展嵌入式监督，切实保护好历史文物。
“徐海作为县文化和广电旅游体育局行政审批科负责人，利用文保单位修缮项目行政许可职务上的便利，超越法定职权作出准予行政许可决定，经研究，给予徐海记大过处分。”2022年1月，时任永嘉县文化和广电旅游体育局行政审批科负责人徐海因违规发放文物修缮准予行政许可决定书受到处分。据悉，针对文物保护工作涉及范围广、专业性强的特点，该县纪委监委发挥“室组”联动监督，对镇（街）及相关职能部门落实文物、历史建筑、老建筑保护制度情况开展“回头看”，重点查看文物保护制度落实情况、文物所有人或管理人对文物保护的主体责任落实情况，及时查处城乡建设中的历史文物保护修缮、审批、利用等方面因失职失责、监管不力导致文物遭受破坏的问题，有力震慑文物违法行为。今年以来，全县共3人受到党纪政务处分，2人被诫勉谈话。
此外，紧盯文保领域“行权数化”，该县纪委监委抢抓被市纪委监委列入打造文旅领域文物事项大数据监督应用试点契机，以智慧化监督有力守护文化遗产安全。如针对在督查中发现的文物智慧安防报警信息发送流程中存在的短板，该县纪委监委督促县文化和广电旅游体育局对平台进行优化，创新建立“一键报警”叫醒机制，进一步强化职能部门、乡镇、村社等单位的联动配合，切实提高应急处置能力。又如，在县文保智慧安防一体化平台设置预警监督处置，推动预警信息流转、处置、销号全流程“上线”，通过建设数字监督平台实现文物保护领域“在线监督”和“一键保护”。目前，该县已上线文物智慧监管系统、“古系列保护·云端守卫”应用等3个数字化系统，共发现文物保护领域红色预警105个，查实85个，抓取有效数据3万余条。
“保护文化遗产就是保护城市历史文脉、人文底蕴。我们将持续监督推动各级各相关单位严格落实文物保护责任，统筹好保护和发展，坚决筑牢文物安全底线。”该县纪委监委有关负责人表示。
（永嘉县纪委监委）
