审核请假事宜、安排代班职工、监督签字移交授权支付系统网银U盾……近日,青田县公安局交警大队分管财务科室负责人收到会计小陈休假申请时,逐一按照局机关制定的财务人员请销假制度要求进行审核,直到看见与小陈AB岗代班的同事签字确认拿了网银U盾后,才签署了“同意”二字。
对休假审批的“小题大做”,正缘自县公安局交警大队原会计贪污案的深刻教训。2022年以来,青田县纪委监委在督促县公安局通过健全重点岗位人员管理机制等多项举措做实以案促改“后半篇文章”之外,还积极与县财政局建立信息互通、资源共享联动协作机制,推动专责监督与财会监督深度融合、权威性与专业性优势互补,共同织密全县财务管理安全网。
“你们单位有几位财务人员?都会使用浙里报账应用吗?网银U盾平常是怎么保管呢?”连月来,该县纪委监委抽调纪检监察干部与县财政局业务骨干组成督查组,不定期随机走访县直单位、乡镇(街道),一边仔细翻查财务管理台账资料,一边问询了解财务岗位设置、网银U盾保管、预算管理一体化系统应用、授权支付业务管理、单位公务卡使用等情况。据悉,2022年以来,该县累计开展财务管理监督检查142次,发现人员管理、会计核算、政府采购等13方面问题799个并要求落实整改举措,推动完善收支业务管理制度、不相容岗位分离制度、单位内部合同管理制度等8项内控机制,从源头上防范财务人员监守自盗廉政风险。
“除了县公安局交警大队原会计贪污案暴露出的人员管理、内控制约短板漏洞,我们还从青田政通石雕文化发展有限公司原董事长兼总经理张昆荣等违纪违法案件中发现,不少单位存在违规报销共性问题。”该县纪委监委相关负责人表示。为紧盯财务报销高风险领域,该县纪委监委向县财政局提出监督建议,推动县财政局牵头各单位复盘总结财务管理情况、自查上报负面问题清单。在此基础上,县财政局还组织各单位财务人员召开业务培训会,就报销信息填写不完整、报销标准执行不统一、报销审批流程不到位等易发多发问题结合实例展开讲解,并面对面、一对一解答财务管理难题,有效帮助财务人员准确理解、规范执行相关政策法规。此外,县财政局还结合县纪委监委提出的意见建议,全面推行浙里报账应用,形成报销事项申请、审批、归档全链条数智监管闭环,实时预警超标准或超范围报销等违规违纪行为。
为进一步提升财政资金管理精细化水平,2022年底,该县纪委监委还要求派驻纪检监察组与县财政局做好沟通对接,共同对各单位预决算工作开展监督检查。在预算方面,该县派驻纪检监察组与县财政局业务科室提前介入,跟踪关注预算编制情况,对重点项目支出的必要性和可行性进行初步审查,及时提出审查、监督意见建议,保障预算编制科学合理、资金使用廉洁高效。在决算方面,该县派驻纪检监察组则积极配合县财政局全面盘点2022年度各单位财政资金使用情况,深入排查是否存在超范围列支、虚列支出等违规问题,压紧压实单位主体责任,确保决算信息内容完整、真实准确、阳光透明。
“接下来,我们还将与县财政局做好会商研判,根据联合监督情况和单位自查情况,找准财务管理领域薄弱点和风险点,督促指导各单位持续优化内控机制,迭代升级一体化、智能化监管体系。”青田县纪委监委相关负责人表示。
(青田县纪委监委)