“吉林省检察院创设了‘新时代、新党建、新理念、新作为’‘四新’党建大讲堂,用党建平台诠释新时代检察工作理念,让一线办案检察官从加强党的建设角度,认识、理解、讲解自己所办的案件”“在学思践悟中完成理念转变、办案转身”……这是2022年第一批全国检察机关党建业务深度融合“十佳案例”公布时,对吉林省检察院获评案例的评语。
党的建设和业务工作如车之两轮、鸟之双翼。作为政治性极强的业务机关和业务性极强的政治机关,如何围绕中心、建强队伍、服务群众,将党建和业务深度融合,这是吉林检察机关近年来不断探索的重要课题。
从一点延伸 助推理念革新
2020年12月,一场以“认罪认罚从宽制度与党建工作相互促进”为主题的大讲堂正式开讲。第一检察部检察官李方作为第一批登台的主讲人,将办理的一起二审上诉案件融入认罪认罚从宽制度适用这一专题讲稿中。大讲堂结束后,第一检察部18名党员展开大讨论,从撰写讲稿到台上分享再到党员大会评议,李方对如何“从政治上看”认罪认罚从宽制度适用有了全新认知,这也成了他此后办案的新起点。
伴随思想的转变、理念的更新,近3年来,李方所在的第一检察部各项业务指标一路走强,诸多业务数据攀升至全国前列,全省认罪认罚适用率从35.55%上升至90.61%;确定刑量刑建议提出率和采纳率、律师见证率认罪认罚案件办理核心业务数据指标排名进入全国前列。与此同时,在党建与业务“双融双促”带动下,人才队伍得到历练成长。3年来,第一检察部先后有5名干警获省以上先进个人,1人获全国十佳公诉人提名,2人入选全国普通刑事检察人才库。
从个人拓展 形成辐射带动
自“四新”党建大讲堂开讲3年来,先后有37名检察人员登台开讲,主题聚焦“在办案中监督、在监督中办案”、双赢多赢共赢、精准监督等诸多新时代检察理念。不同业务条线的检察官用鲜活的案事例、生动的司法理念实践阐述如何践行习近平法治思想,把讲政治和讲业务统一起来,让抽象的法理具象化,让片段化的办案细节融合体现出政治智慧和检察智慧。
“双赢多赢共赢”作为新时代法律监督新理念,身处一线的检察官是如何认知的?又是如何在每一个案件中自觉践行的?省检察院第五检察部检察官邵岩松在大讲堂交流中结合自己的办案亲历,讲述了长春城郊检察院助力监狱排除安全隐患的案例故事。这一场专题演讲博得了大家阵阵掌声,第八检察部检察官助理赵斌说:“每次听大家讲都是一次思想启迪,从每一个案件故事中吸收到别人的办案想法、经验,弥补自己的认识不足,开拓了眼界,丰富了阅历。”大讲堂以讲促学,通过现场交流、同步视频、会后研讨、线上分享等方式,让全省4000余名检察人员同堂学习,形成广泛的辐射带动。
党建+业务 实现高质量发展
全省检察机关以“四新”党建大讲堂所倡导的“新时代、新党建、新理念、新作为”为引领,提神聚力、正风强基,检察人员的能动履职意识逐步增强,检察工作质效得到有效提升。
在有形的数据指标上,仅2022年,全省案件质量主要评价指标进步幅度十分明显,有35项指标居全国前10位或优于通报值。常态化开展行政争议实质性化解,化解率达100%,居全国首位。“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”均实现100%,依职权主动监督的民事行政案件增加3500余件,占比增加24.6个百分点。
在群众满意度、获得感的无形评断指标上,全省检察机关严谨审慎办理大案、要案、疑难复杂案件的同时,格外关注人民群众身边的“小案”,从食品药品安全到无障碍设施建设,从依法惩治涉窨井盖犯罪到公民个人信息司法保护,每一件关乎民生福祉的烦心事,都是吉林检察机关依法能动履职的切入口,在办好一个个具体案件、一件件检察为民实事中,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。