“代表委员联络工作永远在路上,没有最好,只有更好!”今年年初,最高人民检察院对全国检察机关代表联络工作提出新要求。
一直以来,沈阳检察工作得到了代表委员的关心和支持,同时也收到很多建设性的意见建议,这既是人民群众对沈阳检察机关各项工作的支持和鼓励,更是鞭策。沈阳市人民检察院以此为契机,主动顺应人民群众新要求、新期待,自觉接受人民监督,加强代表委员联络工作,努力把全过程人民民主融入检察实践,促进检察机关法律监督工作更加规范、优质、高效。
检察官与企业进行座谈交流。
心声“听得到” 完善常态化联络机制
代表委员联络工作是做“心”的工作,就得用“心”去做。沈阳市检察院高度重视与代表委员的经常性联系,进一步完善常态化联络机制,把工作做在平时。
“点对点”。根据新一届代表界别、职务等特点进行分类,重新设计联络员结构分工,建立“检察长负总责、院领导分工负责、中层以上干部对位服务、全体检察人员共同参与”的联络工作机制,实现代表联络“全覆盖”,形成全系统参与、上下联动的联络工作新格局。
“屏对屏”。综合运用新媒体平台充分展示检察工作成效,分享沈阳检察机关获奖论文和检察文化作品,加强与代表委员的日常沟通联络。
“面对面”。重视与代表委员当面沟通和交流的机会,2022年,邀请代表委员参加重要会议、检察开放日、司法救助、营商活动、公开听证、专题座谈、专项调研等活动及多种形式走访代表委员40余次,联络市级以上代表委员600余人次,争取代表委员对检察工作的理解与支持。
履职“跟得上” 创新构建“联络+”模式
建立个性化联络档案,在普遍联络的基础上,根据代表委员不同情况,突出重点,创新构建“联络+”工作模式,做到“真联系”、取得“真效果”。
“联络+营商”。市检察院以“检察蓝护航创业者”一体化服务平台为载体,结合代表委员所在企业的实际需求,以开展法律服务、座谈交流、调研走访、法治宣传等形式,征求对检察工作的意见建议,切实为代表委员及其所在企业提供法律服务、解决实际问题。
2022年4月,市检察院邀请企业界代表委员参加“线上”助力企业复工复产营商恳谈会,送上“惠企政策汇编大礼包”,为企业按需提供精准服务。“这次会议真是开到了企业的心坎上!”省政协委员张鑫辉在会上感慨地说。2022年8月,市检察院召开企业家座谈会,邀请包括市人大代表、市政协委员在内的9位企业家,聚焦企业生产经营中的难点、痛点和需求,面对面听取意见建议、研究解决问题。与会代表委员对沈阳检察机关主动更新办案理念、依法平等保护民营企业、及时解决法律诉求等工作予以肯定。会后,市检察院立即组织相关部门对代表委员的诉求进行研究解决,并一一答复,收获代表委员一致好评。
2022年,市检察院开展“联络+营商”活动9次,联络、服务代表委员46人次。
“联络+司法救助”。2022年沈阳“两会”期间,市人大代表韩洋提出加强控告申诉检察工作的建议,市检察院对此高度重视,聚焦建议内容,邀请代表参与具体检察工作,积极回应代表关切,将司法救助工作从文字、数据转化为看得见、摸得着的生动案例,向代表直观呈现司法救助履职过程,争取代表对检察工作更多了解和支持。
2022年4月,市检察院携手人大代表对两名未成年人司法救助对象进行回访,共同为救助家庭送去救助金及慰问金。“通过这次司法救助回访活动,我看到沈阳检察机关是在用真心、真情、真行动为困难群众解决实际问题、向困难群众传递检察温度。”韩洋参加本次司法救助回访工作后感慨地说。
2022年6月,市检察院主动邀请省人大代表刘伟、市人大代表王丽娟,“零距离”参与检察机关发放国家司法救助金,全方位、多角度了解检察机关司法救助工作。两位代表见证检察机关能动履职的责任担当,对检察机关司法为民的情怀表示肯定和赞许。
2022年,全市检察机关邀请人大代表深度参与司法救助12次,代表们对沈阳检察机关司法救助工作给予高度评价。
“联络+党建”。市检察院与代表所在单位的党支部联合开展主题党日活动,实现党建优势互补、工作融合互动、联络质效提升。
工作“落得实” 线上线下搭平台
代表委员植根于人民、来自于人民,最了解人民群众的所需、所想、所盼,切实把代表委员联络工作抓紧抓实,努力为代表委员履职搭建平台、提供机会,真正将“以人民为中心”落到实处。
搭建线上交流“平台”。2022年12月,市检察院举办代表委员“云端”座谈会,检察机关直面代表委员提出的问题,作出耐心细致解答,并就意见建议进行深入交流。市检察院还制作了“沈检云端意见征集”二维码,代表委员通过扫码即可反馈意见建议,让交流更畅通、履职更便利。截至目前,对13条意见建议进行解答和回复,得到代表委员肯定。
构筑线下履职“通道”。为更加自觉接受人大依法监督、政协民主监督,提高履职能力和水平,2022年,市检察院在聘请57名市人大代表继续担任公益诉讼监督员的基础上,聘请16名代表委员担任听证员,深度参与检察听证工作;聘任18名市政协委员担任特约民主监督员,把接受监督融入履职日常;选任代表委员进入涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库,参与涉案企业评估、考察;邀请代表委员见证“企业合规服务驿站”成立,共谋企业合规检察履职延伸;向市司法局推荐市级代表委员担任沈阳市人民监督员,逐步推进代表委员监督检察工作从“视察巡礼”向“携手履职”转变,让监督过程更真实、监督视角更直观、监督效果更深入。
以人民为中心,让人民群众满意,是沈阳检察工作的出发点和落脚点。新的一年,沈阳检察机关将继续秉持“慎终如始、止于至善”的标准,与时俱进创新联络机制、再接再厉提升联络质效、用心用情做好联络工作,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。