近年来,云南康旅集团党委始终深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,践行国有企业政治担当,深刻总结以往发展中的教训,2022年集团党委在省属企业中第一家探索开展生态环境保护专项巡察,坚守充分考虑经济、社会、环境这三重底线,不断推动“两个维护”具体化、精准化。
强统筹协调。聚焦贯彻落实中央生态环境保护重大决策部署和省委工作要求,结合《关于“湖泊革命”攻坚战的实施意见》《“一湖一策”保护治理行动方案》等文件要求,巡察办与集团内专业管理职能部门高度协同,全面收集整理生态环保相关政策及通报等,多次打磨形成专项巡察实施方案;对康旅集团所属项目情况进行全面梳理,确定巡察对象,实施方案报请省委巡视办予以指导,确保专项巡察方向不偏、重点不散、成效更实。巡察办与相关部门协同联动,巡前向项目管理、纪检监察、法律合规等部门以书面及面谈的形式提前了解被巡察单位相关项目涉及环境保护的情况、领导班子及其成员涉及环境保护的信访举报和处置情况以及其他需要巡察组了解关注的情况。巡察办与职能部门共同统筹,与巡察组组长充分沟通,为巡察组选配了熟悉工程管理、生态环保的专业人员,迅速组建适配性强的专项巡察组。
聚监督“标靶”。在没有现成经验可依循的情况下,聚焦监督“标靶”,积极探索行之有效的工作方式。巡察期间,巡察组紧扣一个“专”字,对照政策法规、通报指出问题、整改要求等,从10个“重点看”着手,就落实习近平生态文明思想及党中央、省委关于生态环保工作的决策部署,统筹企业发展和生态环保相协同,落实专项监督检查反馈意见情况开展专项“体检”。通过项目决策、前期规划、实施推进等方面对标是否符合政策要求和规章制度,通过实地调研,看上下是否对应,看会上定的、纸上写的,与下面的具体落实情况是否一致。坚持以上看下与以下看上相结合,深入查找被巡察党组织在生态环境保护方面存在问题的表现形式和政治偏差,通过深入了解项目情况,以下看上,全面把握被巡察党组织对生态环境保护的思想认识的深度、落实政策的力度、整改推进的程度等,全面了解领导干部特别是党政主要负责人政治责任是否落实到位。通过专项巡察,共发现问题45个,进一步夯实了生态环保责任,推动相关项目建设。
促责任压实。专项巡察反馈后,所涉及的5家二级公司党组织从严从实抓实巡察整改主体责任,第一时间对照巡察反馈问题制定整改方案及相关清单,严格按照整改措施和时限要求,挂图作战、对账销号。通过专项巡察,对所涉及高原湖泊流域的项目生态环保问题和隐患进行了全面排查、动态跟踪,推动构建长效机制,针对对参股项目生态环保问题或隐患掌握不及时、不全面的情况,相关二级公司与下属参股公司股东完善沟通机制,及时查找项目属地政府最新环保政策和项目存在的风险,实时跟踪相关整改情况。巡察办协同纪检监察、项目管理等部门对整改工作进行督导检查和跟踪问效,督促被巡察党组织始终绷紧生态环保的弦,持续加强对项目建设和运营过程的管控和监督,严防问题反弹,对责任落实中出现的偏差,及时约谈乃至通报、问责,确保高质量高标准完成整改任务,督促各公司党组织进一步严格安全质量环境季度巡检和专项检查中对生态环保工作的持续关注,进行常态化风险管控,把生态环保工作始终抓在手上、落到实处,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动企业可持续高质量发展。(责任编辑 陈雪梅)