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贵州省检察机关依法能动履职推动涉案财物管理规范化现代化

发布时间:2023-03-12 来源: 贵州长安网 作者:佚名

  刑事诉讼涉案财物处置工作事关人民群众切身利益,事关党和国家司法形象、司法权威,必须强化管理、依法规范。近年来,贵州省检察机关积极践行以“人民为中心”的发展思想,聚集执法司法办案中的顽瘴痼疾,以构建规范有序、机制健全、运行高效管理体系为目标,用心用情、扎实细致做好涉案财物管理工作,全力推动涉案财物处置从传统“保管型”向“监管型”转型升级,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  

开展专项清理“回头看”

严防涉案财物管理顽瘴痼疾“反弹回潮”

  

涉案财物规范管理和合法处置,历来是长期制约检察公信力提升的“硬骨头”,也是人民群众反映强烈的突出问题。针对2021年政法队伍教育整顿涉案财物专项清理发现的顽瘴痼疾可能“反弹回潮”问题,2022年贵州省院把涉案财物管理作为“我为群众办实事”的重要抓手,持续开展涉案财物专项清理处置“回头看”,严防顽瘴痼疾“反弹回潮”。

持续深入开展刑事诉讼涉案财物专项清理处置“回头看”。组织全省检察机关对所有涉案财物开展“回头看”,紧扣涉案财物扣押、移交、保管、处置等“老大难”问题,进行全面核查摸排清查,深挖彻查“问题”涉案物品。截止2022年12月,已通过返回当事人、上缴国库等方式,全部实现“清仓见底”,取得显著成效。

围绕“遏增量”常态化开展“穿透式”集中督察整治。为防止问题“治而不除”“死灰复燃”,省检察院充分运用检察一体化优势,采取“网上+现场”督察相结合,定期在检察业务应用系统查看全省检察机关涉案财物登记、入库、调用、出库等情况,适时以电话咨询、信息收集等方式对涉案财物保管场所、保管人员配置、管理工作机制建设等进行掌握,组织各市州检察院重点核查问题台账是否建立、责任清单是否明晰、整改措施是否可行,跟踪涉案财物执行、移交、发放、返还等处置工作是否落实到位等情况,确保问题边发现边整改。2022年以来,共发现并整改各类隐患问题22个。

围绕“防变量”积极探索多样化涉案财物监督模式。各市州检察院围绕涉案财物处理不及时等“变种”问题,“举一反三”,常态化开展对涉案财物检查、清理等相关工作,加深了对涉案财物监管规律性的认识。安顺市院探索在各县级院对照在库保管物品与系统登记、保管场所与管理规定、案管记账与财务登记、入库登记与是否超期等“四查”基础上,与检务督察、计财等部门联动,每半年开展一次专项检查。黔东南州检察院主动邀请人民监督员和公安代表进行专项检查,借用“外眼”进一步提升管理水平。贵阳市院树牢“在办案中监督、在监督中办案”的理念,以监管案例带动类案整治。

  把牢日常管理“监督关”

推动涉案财物内部管理规范化水平“提档升级”

  

涉案财物涉及门类复杂、时间跨度长、牵涉部门多,存量要清零,而通过规范管理杜绝增量更关键。贵州省检察机关坚持“打铁还需自身硬”,多措并举,严把“三关”,全力将涉案财物监管工作做成极致、做到极致。

加强凭证管理把好“入库关”。设立涉案财物管理员,实行专人管理。对于本院扣押、监委、公安机关随案移送的财物,均实行凭证管理,由管理人员当场查验,对法律手续齐全,实物与清单相符,符合接收条件的,及时办理入库手续,将移送清单随案移交业务部门。不符合接收条件的拒绝接收,并告知移送机关补充材料。对违反管理规定的入库不规范行为,进行严肃追责。

加强动态管理把好“流转关”。对入库的财物,实行一案一档、一物一登记,做到台账明晰、分类保管、网上监管。建立涉案财物处理台帐,详细列明物品入库时间、在库状态、保存位置等。涉案财物处理台账与统一业务应用系统内涉案财物处理模块相对应,做到线上线下管理一致。同时,列明案件到期日期,实行提前预警,避免发生涉案财物久拖未处理的情况。业务部门需调用涉案财物的,严格执行审批登记手续,并及时归还。

加强对内对外监督把好“处置关”。将涉案财物查封、扣押、冻结、保管和处理情况作为监管重点环节,以案件流程监控、质量评查等方式,强化对涉案财物不及时规范处置的全流程监管。同时,强化与业务部门的沟通协作,将内部监管力转化为外部监督力,坚决杜绝超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物等情况。


原文链接:http://www.gzpeace.gov.cn/info/1338/54912.htm
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