3月15日,无锡市司法局收到一份“12345”平台表扬工单,赞扬市司法局工作人员和医患纠纷人民调解委员会陈国兰工作尽职尽责,希望12345热线转达感谢。
无锡市司法局始终坚持以人民为中心,扎实开展医患纠纷人民调解工作,构建和谐医患环境,为构建平安医院建设贡献司法行政力量。2020年以来,全市通过人民调解共成功化解医疗纠纷1200余件,涉及128家医疗机构,无锡市获评“2020-2021年度全国平安医院建设表现突出地区”。
一是优化顶层设计,推动实现预防纠纷到位。提请市委、市政府成立无锡市医患纠纷调解工作领导小组,建立医患纠纷调解工作联络员机制,并将医患纠纷人民调解工作列入平安无锡、法治无锡考核重要内容。建立市县两级医患纠纷人民调解组织,择优选聘具有较强专业知识、较高调解技巧和热心调解事业的退休医学专家、法律服务工作者等担任调解员,并根据疫情下医疗纠纷新形势成立全国首家长期照护人民调解组织,专门调解涉及老年人照护的医疗纠纷,充分发挥人民调解在纠纷化解中的重要作用。组织调解员、网格员入医院、网格主动排查化解纠纷,定期将医疗纠纷排查调处情况反馈卫健部门并上报至政法委,进一步规范医疗机构行为、强化医德医风、改善医疗服务和质量,从源头上预防医疗矛盾纠纷发生。目前,无锡市共有医患纠纷人民调解组织8家,人民调解员49名。
二是优化队伍建设,推动实现调解服务到位。通过定期举办培训班开展法律知识讲座、邀请全国“模范调解员”传授调解技巧,并有针对性地开展医疗纠纷现场模拟调解和典型案例点评等活动,提高调解员法律适用、调解技巧、处置医疗纠纷能力。成立无锡市医患纠纷人民调解专家库,为调解提供专业咨询、提出调解方案建议,增强人民调解化解医疗纠纷能力。现专家库已有747名具有副高职称以上医师及22名法学专家。借助媒体大力宣传医患纠纷人民调解的方法、特点、优势以及成效,树立调解典型,弘扬社会正气,增强患者对人民调解的积极认识,引导群众理性对待可能发生的医疗纠纷。以全国创建平安医院活动表现突出个人、江苏省优秀医患纠纷人民调解员陈国兰为主角拍摄的《兰花秋更红》微视频收获群众认可、好评。
三是优化调解机制,推动实现案件介入到位。建立纠纷引导机制,在医患双方自愿基础上,鼓励、引导医患双方主动申请调解,通过人民调解化解医疗纠纷。建立调保对接机制,加强与保险公司联系,将人民调解协议书作为保险理赔依据,形成医患纠纷人民调解和保险理赔互为补充良好局面,保障广大患者得到快速、有效的经济赔偿。建立应急处置机制,及时组织与医患协调沟通、专家会诊、封存和启封相关证据等相应措施,对可能引发影响医疗机构正常秩序或出现不稳定事件苗头的医疗纠纷,加强与公安机关衔接联动,维护医疗公共场所秩序。