“这个头痛的池塘问题终于解决了，村里全年增收减支近万元，多亏了你们！”近日，杭州市萧山区河上镇紫霞村书记专门到该镇纪委表示感谢。
此前，该村有一处池塘位于众联村联合桥头，由于地处偏远，长期处于失管状态，每年因“五水共治”整治还需要支出四五千元。听说镇纪委在村里开展专题调研走访，村民们就抱着试试看的心态反映。镇纪委接到反映后当即召集两村的村干部进行会商，决定发包给众联村村民，每年租金为5000元。同时，承租方负责池塘日常养护。
失管池塘开始创收的变化背后，折射出了萧山区纪委监委“带题下沉”监督的成效。今年3月以来，该区纪委监委以“实调研优作风”为出发点，聚焦为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担，建立“上提下沉固定监督日”机制，推动群众“急难愁盼”问题在一线发现、矛盾风险隐患在前端化解。
据悉，该机制由委领导班子带队组成8大团组，固定每月10日，带着议题、问题、课题，下沉到镇街、村社一线，通过查阅资料、入户访谈、实地察看、专项检查等方式，重点围绕信访矛盾化解、审查调查、清廉建设、监察工作联络站质效提升、“一肩挑”人员权力行使等方面查找堵点、痛点，提出解决办法或意见建议，并跟进监督整改落实到位。一个月来已收集、交办问题18个，落实课题11个。
如何让下沉调研式监督工作步步推进、积厚成势，各镇（街道）纪（工）委积极探索行之有效的好机制、好做法。例如河上镇纪委，邀请4名区纪委委员担任监察工作联络站站长的调研课题指导老师，既手把手教方法传经验，又面对面交任务压担子，着力破解不善监督的难题；蜀山街道纪工委与第三纪检监察室建立疑难信访会商制度，并利用上提下沉固定监督日，联合开展上门入户答复、澄清等信访化解工作；所前镇纪委联合下沉调研团组开展“体验式谈话”“回马枪式监督”，破题人情困扰不愿监督的困境……
“区纪委监委不仅加强培训指导、激励保障，指导镇（街道）纪（工）委列出监督清单照单落实，还完善考核评价机制。”区纪委监委有关负责人介绍，通过优秀调研文章评选、先进集体（个人）“上星”等机制，全面提升监督工作质效，把有力度、有温度的纪检监察工作带到群众身边。
城厢街道崇化小学附近停车难的问题困扰附近居民多时，调研团组接到反映后立即协同有关部门，通过实地勘察、分析研判，督促推动城发公司结合停车收费系统功能，试行该路段停车30分钟内免费的举措，让家长们不再为接送孩子上下学而头痛；瓜沥镇，作为承担杭州亚运会赛事承办任务的重点镇街，带着亚运赛事运行管理、周边环境整治的“议题”下沉监督，截至目前已推动47类、82项亚运攻坚任务落地落实。
有群众对走访的纪检监察干部说：“以前觉得纪委离我们很远，现在纪委成了能帮助解决烦心事的好邻居，心里很踏实。”
“监督要真‘沉’到底，真问题才会‘浮’上来。我们通过监督力量下沉到田间地头、街头巷尾，以第一视角看一线最真实的情况、解一线最关注的难题，不断增强群众的获得感、幸福感。”该区纪委监委主要负责人表示。
（杭州市萧山区纪委监委）
